La Corte de Apelaciones de Puerto Montt acogió el recurso de amparo deducido en contra de la resolución que rechazó la solicitud de sobreseimiento definitivo del imputado pronunciada por la Magistrada del Juzgado de Garantía de Ancud.
El amparado expone que fue formalizado por dos delitos contra la salud previstos y sancionados en el artículo 318 del Código Penal, por incumplir la Resolución Exenta de la Seremi de Salud que dispuso un período de aislamiento de 15 días para toda persona que ingrese a la Isla de Chiloé. Explica que la conducta imputada carece de un elemento objetivo del tipo, el que exige que la regla higiénica infringida se encuentre debidamente publicada por la autoridad, lo que no ocurrió en la especie ya que la Resolución nunca fue publicada en el Diario Oficial ni dictada por autoridad competente en los términos del artículo 4° del D.S. 104 que declaró el estado de excepción constitucional. Añade que contaba con un permiso especial emitido por el Subsecretario del Interior para desplazarse por zonas en cuarentena y atravesar cordones sanitarios, por realizar un trabajo considerado como esencial.
Previa solicitud de la Corte, la recurrida informó que la decisión que impugna el actor fue dictada en base a fundamentos legales y no se basa en un mero arbitrio. Respecto al fondo, explica que la Resolución infringida y conocida por el actor, establece que debe notificarse en la forma legal y por el medio más expedito, incluyendo los medios digitales como el sitio de la Seremi, además, esta se encuentra habilitada para establecer condiciones sanitarias para el tránsito de residentes de la Provincia de Chiloé, en tanto son dispuestas por una representante del Ministerio de Salud. Añade que el tipo penal no exige la publicación en el Diario Oficial para configurar la infracción a la norma.
La Corte de Puerto Montt señala en su fallo, que al ser la resolución infringida un acto administrativo en los términos del artículo 3° de la Ley 19.880, ésta se debió publicar en el Diario Oficial, conforme previenen los artículos 48 y 49 de la citada ley, único supuesto que permite se configure el elemento normativo del tipo contenido en el artículo 318 del Código Penal.
Agrega que ello no se opone a lo dispuesto por el Decreto N°4 del MINSAL que declaró alerta sanitaria para todo el territorio de la República y cuyo artículo 3° otorga a las SEREMIS de Salud del territorio las facultades extraordinarias para disponer el aislamiento de personas infectadas por COVID 19 o bajo sospecha de ser infectadas de forma de disminuir la propagación del virus y difundir las medidas sanitarias en medios de comunicación masivos, pues la publicidad de la medida no importa la falta de publicación del acto administrativo en el Diario Oficial. Tanto más si es la propia Resolución la que ordenó su notificación en forma legal y si bien incluye entre ellos a los medios digitales, dicha aseveración en ningún caso importa no cumplir con la publicación en la forma dispuesta por los artículos 48 y 49 de la Ley 19.880.
En mérito de tales razonamientos la Corte acogió el recurso de amparo y ordenó dejar sin efecto la resolución que rechazó el sobreseimiento definitivo declarando sobreseída definitivamente la investigación seguida contra el amparado por la causal prevista en el artículo 250 letra a) del Código Procesal Penal.
Vea texto íntegro de la sentencia de la Corte de Apelaciones de Puerto Montt Rol N°207-2020
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