Si bien, durante la discusión de estas reformas, primó la idea de reducir a un 40% el umbral para la elección del gobernador regional, no fue una postura generalizada y siempre existió la incertidumbre soterrada de abrir espacios al caudillismo y de populismos oportunistas, que a la larga socaban la capacidad de generar consensos en la región y en ultimo termino, la democracia misma.
La iniciativa perfecciona la legislación vigente con el fin de adecuar las normas que regulan el proceso de descentralización al nuevo diseño institucional.
La instancia procuró despejar las inquietudes de los gobernadores regionales y acordó normas sobre el silencio administrativo y procedimiento en el traspaso de competencia; plazos de la Contraloría, entre otros.
El proyecto tiene como idea matriz la descentralización de la tuición sobre el recurso hídrico, a través de la creación de la Autoridad Regional de Gobernanza del Agua y las Cuencas (AREGUAC).
Senadores y diputados se dieron cita para abordar el proyecto que implementa adecuadamente el proceso de descentralización del país, texto que fue íntegramente rechazado por la Cámara Baja, en su segundo trámite constitucional.
El proyecto proyecto tiene como idea matriz la descentralización efectiva de la administración regional. Si se suprimen esas instituciones las funciones y atribuciones que actualmente desarrollan y ejercen se traspasarían al Gobierno Regional y su autoridad ejecutora, el Gobernador Regional.
La instancia aprobó por unanimidad el informe referido a la implementación del proceso de descentralización política, administrativa y fiscal del país; pero con votación dividida aquellas referidas a las responsabilidades de las autoridades del Ministerio del Interior.
La Comisión de Gobierno del Senado acordó propiciar una mesa de trabajo con Hacienda y con la Comisión ad hoc para avanzar en los puntos en cuestión. Además, se pondrá en la tabla de la próxima sesión el proyecto que establece el domicilio de los gobernadores.
La norma aprobada a fines de mayo por el Senado, perfecciona los vacíos y las debilidades existentes en la ley para permitir una adecuada operatividad de las gobernaciones y del delegado presidencial.
Durante la última sesión, la Comisión de Gobierno del Senado comenzó el análisis de las indicaciones presentadas por el Ejecutivo al texto legal y escuchó al Contralor General quien dio su opinión sobre las enmiendas que competen a este órgano.
Con autoridades regionales electas, es decir, con independencia democrática de las autoridades del gobierno central, los criterios de asignación regional de los recursos deben estar previamente definidos y no depender de la voluntad de la autoridad de turno.
