La moción de los senadores Allende, Gómez, Letelier y Navarro, expone que el delito de cohecho adquiere diversas formas y manifestaciones en varias áreas de la función pública, por lo que es necesario, en el ámbito administrativo, una “modernización de las estructuras organizacionales del Estado, trasparentando y publicitando las actuaciones de los entes públicos”, junto con perfeccionar los controles y facilitar a los administrados el acceso a la información.
Añaden que dentro de esta modernización existe necesidad de legislar en el ámbito del denominado “cohecho del particular”, específicamente, en el referido al “cohecho antecedente”, considerado este último como “aquella situación en que el beneficio económico se ofrece para la ejecución de un acto futuro del o los funcionarios”, ya que la normativa actual “dificulta encuadrar ciertas conductas desplegadas por las empresas en el contexto de proyectos sujetos a Evaluación de Impacto Ambiental”.
Con el fin de precisar “ciertas conductas que se incardinan a un proceso de evaluación administrativa de orden ambiental” y sancionar toda conducta que otorgue beneficios a terceros por parte de los interesados en la aprobación de un proyecto de esta naturaleza, proponen agregar un inciso nuevo al artículo 250 del Código Penal, que sancione a quien con ocasión de gestiones administrativas ante la autoridad ambiental, de conformidad con la Ley N° 19.300, efectuare promesas, ofrecimientos, entregare presentes o realizare actividades en beneficio económico de terceros con la finalidad de inducir que se realice alguna de las acciones u omisiones señaladas en los artículos 248, 248 bis y 249, para que sea castigado con las penas reclusión menor en su grado mínimo, entre otras sanciones que la iniciativa propone.
Vea texto íntegro de la moción.
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