Proponen modificar período parlamentario y permitir reelección inmediata del Presidente de la República.

La moción de los diputados Browne y Godoy expone que a partir del próximo año 2018 comenzará a funcionar el nuevo sistema proporcional, esto trae consigo que en las elecciones de este año, los nuevos distritos y nuevas circunscripciones aumentan en extensión y en cantidad de votantes, esto genera un desafío mayor para el conocimiento de los electores respecto a sus candidatos. Así, producto de este nuevo escenario, tomando en consideración la alta tasa de incumbentes y anticipando problemas que se van a generar en el futuro, se presenta una modificación constitucional tanto a las fechas de las elecciones, de asunción y otros temas relevantes de la función parlamentaria. Al respecto, se indica que el nuevo escenario presenta los siguientes inconvenientes. En primer lugar, se altera el principio de igualdad de oportunidades entre un diputado en ejercicio y un candidato nuevo. Esto debido a que, tendrá aún mayores posibilidades de elección el candidato conocido y que tiene todo su aparataje publico incluido, vale decir su equipo de trabajo, sus asignaciones, su sede, su renta, en fin todos los insumos provistos que un diputado actualmente posee y de los que no debe apartarse durante la campaña. En segundo lugar, se puede constatar históricamente que el mes de campaña baja la actividad legislativa, con toda razón los parlamentarios en ejercicio están más preocupados de su reelección que de presentar, debatir y votar proyectos de ley, por lo cual el avance legislativo se hace escaso. En tercer lugar, no se comprende cabalmente porque los parlamentarios electos deben esperar casi cuatro meses para asumir sus escaños, actualmente son elegidos en noviembre y asumen en marzo del próximo año. Por contraposición los diputados en ejercicio mantienen su labor legislativa durante los meses ya mencionados con muy pocos incentivos, más que los éticos, de mantener la acuciosidad, el respeto y el buen funcionamiento del Congreso.

Los autores de la iniciativa, ante el primer y segundo inconveniente, proponen igualar las condiciones de todos los candidatos, acortando el periodo de los parlamentarios a 3 años y 9 meses. Luego de completado aquel lapso, se acabará su función y si quieren presentarse a la reelección lo harán como cualquier otro candidato, sin ningún tipo de privilegios, ni dietas, ni equipo remunerado por el erario público. Para el tercer inconveniente, como su período durará 3 años y 9 meses, los 3 meses restantes para completar el año, se desarrollarán entre periodo de campaña o de salida, dependiendo de cada caso, ya sean incumbentes o no. Por lo tanto, se sincerará la realidad actual y no percibirán renta ya que sus funciones habrán acabado. Adicionalmente, se equipararán los períodos de Diputado y Senador a 3 años y 9 meses, para cada uno, ya que no se ven razones de fondo para establecer diferencias entre aquellos. Por último, y con el objeto de permitir una verdadera alternancia en nuestras autoridades es que se admitirá una sola reelección en forma inmediata al mismo distrito o misma circunscripción. Luego de eso, el parlamentario deberá esperar un período para presentarse nuevamente. Queda de manifiesto que si el parlamentario se presenta en otro distrito o circunscripción no correrá esta prohibición.

La moción señala, en cuanto al Poder Ejecutivo, que con el objeto de asegurar la continuidad en las políticas públicas de un buen gobierno y despojar la pasividad o desidia que tienen los malos, es que se busca consagrar y hacer perdurar la permanencia de un gobierno de cuatro a ocho años, lo que se concreta gracias a que se permitirá la reelección inmediata del Presidente de la República, sólo por una vez. Ninguna persona podrá ser elegida para el cargo de Presidente más de dos veces, asimilando esta norma a la vigesimosegunda enmienda de los Estados Unidos. Así, con esta modalidad los gobiernos podrán llevar adelante sus políticas públicas estableciendo una prolongación en su labor beneficiosa para la ciudadanía. Si el Presidente de la República va a la reelección, el día de inicio de la campaña se suspenderán sus funciones, siendo reemplazado en calidad de Vicepresidente por el Ministro del Interior y si faltaré este, sucesivamente según el orden de prelación de los Ministerios.