Se reclamó ante la Contraloría General de la República –por parte de un egresado de derecho- en representación de un funcionario de Carabineros de Chile que fue objeto de una medida disciplinaria por parte de esa institución policial.
Expone que, a su parecer, sería ilegal la circular N° 1.782, de 2015, de la Dirección General de esa entidad, que imparte instrucciones respecto de la comparecencia de apoderados en procedimientos administrativos, en la cual señala que quienes no tengan el título de abogado no pueden realizar defensas jurídicas en ese tipo de procedimientos, por lo que solicita la invalidación de la referida circular y de la resolución N° 285, de 2016, de la Primera Comisaría de Santiago, que sancionó a su representado, respecto de la cual interpuso en nombre de éste un recurso jerárquico que no fue acogido por no ser abogado el mandatario.
Al respecto, el ente contralor recuerda que se ha pronunciado en numerosos dictámenes, tales como los Nos 36.362, de 2001; 60.435, de 2008; 51.869 y 65.374, de 2009; 34.483, de 2013; 30.684, de 2014; 46.439, de 2015; 4.473 y 12.832, de 2017 y 1.386, de 2018, de manera uniforme, en el sentido de que las personas que no poseen título de abogado pueden participar como apoderados en procesos administrativos, como lo son, por ejemplo los sumarios en Carabineros de Chile, siempre que esa actuación no conlleve efectuar defensa jurídica, por las razones que se consignan en esa jurisprudencia.
Agrega luego que, tal como lo señaló el aludido dictamen N° 4.473, de 2017, la limitación antes referida afecta también a los habilitados en derecho.
De esa manera, y con motivo a que el solicitante no esgrime ningún nuevo argumento que no haya sido tenido en consideración por la Contraloría General al emitir los pronunciamientos sobre la materia, así como tampoco acompaña antecedentes que ameriten un cambio del criterio jurisprudencial vigente, ratifica los señalados dictámenes.
Vea texto íntegro del Dictamen Nº 8.770 de 2018.
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