Con 4 votos a favor y uno en contra, los integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social aprobaron la idea de legislar del proyecto que mejora el sistema de pensiones solidarias y las de capitalización individual, crea nuevos beneficios de pensión para la clase media y las mujeres, crea un subsidio y seguro de dependencia.
La norma más conocida como reforma a las pensiones, fue sometida a votación tras meses de negociaciones entre el Ejecutivo y los integrantes de la citada instancia. Fue así como el presidente de la Comisión, el senador Juan Pablo Letelier y los legisladores Carolina Goic, Rodrigo Galilea y Jacqueline Van Rysselberghe aprobaron las ideas matrices mientras que Adriana Muñoz las rechazó.
Luego en la sesión en la que estuvieron presentes telemáticamente los ministros de Hacienda, Rodrigo Cerda, y del Trabajo, María José Zaldívar, se procedió con el estudio en particular del texto donde el debate se centró en la cotización del 6% adicional con cargo al empleador y su distribución.
Al respecto, los senadores aprobaron dicho porcentaje que fue ratificado por unanimidad. Respecto al desglose de dicho 6% se generaron discrepancias. Finalmente se respaldó que este guarismo vaya para ahorro colectivo, eliminándose el porcentaje que se pensaba considerar a cuentas individuales. El que el 6% adicional vaya a completamente a ahorro colectivo fue cuestionado por los legisladores oficialistas, quienes hicieron reserva de constitucionalidad.
ANUNCIO PRESIDENCIAL
En paralelo, el Presidente Sebastián Piñera preparaba un punto de prensa para presentar un nuevo texto de reforma. Dado el escenario en el Congreso Nacional en Valparaíso, el anuncio se realizó por la noche en cadena nacional.
Ahí el mandatario propuso el aumento de la cobertura del Pilar Solidario desde el 60% al 80% de la población más vulnerable, acercándose a la idea de pensión básica universal, incluyendo a casi 500 mil personas que hoy están fuera de los beneficios estatales de Pensión Solidaria y Aporte Solidario.
Además, la iniciativa incrementa la Pensión Básica Solidaria (hoy en 169 mil pesos —con el reajuste de 2022 que se adelanta— y que pasaría a 177 mil pesos) en forma inmediata y sin tramos, para que las pensiones queden sobre la línea de la pobreza, aumento que beneficiaría a 580 mil personas. Con esto, el Pilar Solidario sumaría más de 2 millones de beneficiarios.
Sobre el Pilar Contributivo, el 6% de cotización adicional sería administrado en su totalidad por un ente público (Consejo de Administración de Seguros Sociales, CASS) y la distribución sería un 3% a cuentas individuales y un 3% al ahorro colectivo.
También la propuesta contempla incentivos a la cotización. Para pensionadas mujeres: 2,7 UF con al menos 8 años de cotización (79 mil pesos mensuales); 2 UF a los pensionados hombres con al menos 12 años de cotización (58 mil pesos mensuales) y un incremento por cada año cotizado en el ahorro colectivo.
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Además se garantiza una pensión mínima a todos los nuevos jubilados con 30 años de cotización y al menos 10 años en el ahorro colectivo, igual o superior al salario mínimo (11,1 UF o 325 mil pesos), y el seguro y subsidio de dependencia con un mínimo de 3 UF (87 mil pesos) el primero, y de entre 69 mil y 80 mil pesos mensuales de los hogares del 80% más vulnerables, el segundo.
Vea texto íntegro del mensaje, discusión y análisis Boletín Nº12212-13