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Proceso Constitucional

Capítulo VI del Anteproyecto: El fortalecimiento de los gobiernos regionales y locales a través de una descentralización progresiva.

El capítulo sobre Gobierno y Administración Regional y Local propone la creación de Consejos de Gobernadores, Alcaldes y Regionales con el fin de coordinar y fomentar la cooperación entre gobiernos locales. Además, plantea las sobretasas a ciertos tributos y el establecimiento de mecanismos para respetar a los pueblos indígenas en regiones y comunas donde existe una presencia significativa de ellos.

Por Maite Palacios.

6 de junio de 2023

En la sexta jornada de votación realizada el lunes 29 de mayo, los comisionados expertos votaron el Capítulo VI referente a Gobierno y Administración Regional y Local abordado por la subcomisión de Sistema Político, Reforma Constitucional y Forma de Estado.

 

La comisionada Antonia Rivas (CS), quien presentó el capítulo ante el Pleno de la Comisión Experta, afirmó que  “un proceso de descentralización bien implementado para Chile permite mejorar las asignaciones de los recursos públicos y generar una mayor supervisión y control de las autoridades por parte de la ciudadanía”.

 

Dentro de los artículos aprobados más importantes, se encuentra el inciso 5 del Art. 114, el cual propone la creación de un área metropolitana compuesta por dos o más comunas, la cual determinará a su autoridad a cargo de la administración de las áreas, sus atribuciones y la forma de coordinación con su gobierno local y municipalidades.

 

Los pueblos originarios son considerados en este capítulo. El inciso 3 del Art. 116, establece que se establecerán mecanismos para respetar y promover a los pueblos indígenas en regiones y comunas, en especial en las que existe una presencia significativa de ellos en las distintas comunas o regiones. 

 

Además, se establecieron como territorios especiales según el Art.132, el archipiélago de Juan Fernández y Rapa Nui, los cuales serán regidos por las leyes institucionales respectivas.

 

También, los comisionados aprobaron la creación de un Consejo de Gobernadores, el cual coordinará el trabajo de los gobiernos regionales. Un Consejo de Alcaldes, destinado a abordar problemáticas de la región y fomentar una coordinación y cooperación entre gobiernos locales. Y por último, un Consejo Regional, el cualdeberá aprobar el proyecto de presupuesto de la respectiva región, de acuerdo con los recursos asignados a esta en la Ley de Presupuestos, sus recursos propios y los que provengan de otras fuentes de ingresos en conformidad con la Constitución”.

 

Sobre la descentralización fiscal, el Art. 137, inciso 1 propone que se apliquen sobretasas a ciertos tributos que graven actividades o bienes de identificación comunal o regional.

 

El próximo movimiento de la Comisión Experta, será votar y despachar los capítulos sobrantes para terminar sus funciones antes del siete de junio, día en que se instalará y comenzará sus funciones el Consejo Constitucional.

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