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Imagen: La Tercera
Senado.

Seguridad privada: nuevo marco regulatorio otorgará mayores certezas jurídicas y profesionalización.

La Sala respaldó en forma unánime la iniciativa que forma parte de la Agenda de Seguridad (fast track legislativo), con lo cual quedó en condiciones de cumplir su tercer trámite, en la Cámara Baja.

12 de octubre de 2023

Estandarizar el rol de las empresas de seguridad privada, fortalecer el área donde se desempeñan más de 260 mil guardias, así como permitir su especialización y profesionalización, es el objetivo del proyecto sobre seguridad privada y que forma parte del «fast track» legislativo.

La Sala del Senado despachó, en forma unánime, la iniciativa que quedó en condiciones de cumplir su tercer trámite, en la Cámara de Diputadas y Diputados.

“En Chile existen 60 mil carabineros y casi 300 mil guardias de seguridad quienes, antes de esta normativa, no contaban con marco jurídico, ni certezas para prevenir el delito…este proyecto sumado al relativo a los guardias municipales permite construir un sistema de seguridad”, dijo el senador Felipe Kast, presidente de la Comisión de Seguridad quien valoró la iniciativa.

A su vez, el senador Daniel Núñez, también dio cuenta de la iniciativa que fue analizada por la Comisión de Hacienda en las normas de su competencia. Resaltó la importancia de la iniciativa en el marco de la agenda de seguridad.

En la oportunidad, hicieron uso de la palabra los senadores Juan Antonio Coloma, Iván Flores, Fidel Espinoza, Karim Bianchi, José Miguel Insulza, Matías Walker, Isabel Allende y Alfonso de Urresti, además de la ministra del Interior, Carolina Tohá.

Los legisladores valoraron el trabajo desarrollado por la Comisión de Seguridad y la Subsecretaría de Prevención del Delito. En su mayoría también coincidieron en la relevancia de este proyecto que apunta a mejorar la reglamentación y el marco jurídico que rige a la seguridad privada, orientando de forma más eficiente los recursos públicos, especialmente, en relación a la realización de eventos masivos, donde se definen con mayor claridad las responsabilidades.

Argumentaron que junto a la iniciativa que crea el Ministerio de Seguridad Pública permitirá contar con un sistema de seguridad con un conjunto de medidas preventivas, coayudantes o complementarias destinadas a la protección de personas, bienes o procesos productivos y realizada por entidades autorizadas.

Por otro lado, diversos senadores abogaron por una señal clara desde la ley de Presupuestos 2024, con la provisión de los recursos necesarios a fin de avanzar en una ley clara en materia de vigilancia privada en el país.

OBJETIVOS Y NORMAS

En el trámite del Senado se introdujeron diversas modificaciones al texto legal y que consisten principalmente:

1. Regular la industria de la seguridad privada, con la finalidad de establecer su carácter preventivo, coadyuvante y complementario de la seguridad pública.

2. Fortalecer las funciones del órgano rector en seguridad privada: el Ministerio a cargo de las materias de seguridad pública, a través de la Subsecretaría de Prevención del Delito.

3. Modernizar los criterios para designar entidades obligadas a tener medidas de seguridad y sistemas de vigilancia privada, así como los procesos de certificación de guardias, vigilantes privados, empresas de seguridad y órganos capacitadores.

4. Establecer estándares técnicos de los medios tecnológicos de entidades obligadas.

5. Actualizar los requisitos de personas naturales y jurídicas que ejercen actividades de seguridad privada.

6. Normar los eventos y espectáculos masivos con mayor detalle.

7. Generar un nuevo sistema sancionatorio.

 

Vea mensaje y siga la tramitación del Boletín Nº6639-25

 

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  1. hola buenos días ,mi nombre es Jose Luis Sanhueza Barria de Puerto Montt y estoy estudiando Ingeniería en Gestión de Seguridad Privada a pocos meses de titularme,duran todo mi proceso de estudio como profesional en el área ,y tambien he realizado diferentes otros estudios todos relacionados enfocados a la seguridad privada y me parece muy bueno que esta ley este saliendo a flote ,se que faltan muchas otras cosas pero que ya haya una ley que regule la seguridad privada es bueno este comienzo y que las empresas sobre todo se preocupen mas se su personal en cuanto hacerlos mucho mas profesionales ,en lo económico y en la seguridad de cada persona con mejores seguros de vida ,mejor implementación de equipos de todo ámbito para que cada vigilante privado y guardia de seguridad pueda realizar mejor sus funciones ,que como lo dice esta ley las empresas de seguridad son coadyuvante a los servicios que prestan las policías a la seguridad de la ciudadanía en general ,creo después de 14 años que esta ley ha estado durmiendo ,hacia mucha falta activarla por el bien de todas las personas que realizan esta noble actividad laboral ,esperemos pronto buenas noticias cuando esto sea publicado en el diario oficial , saludos a todos .

  2. Pura challa señores…..si no hay atribuciones ni respeto por las policías menos para los los vv.
    pp y gg.ss….no tapemos el sol con un dedo……los dueños de las empresas de seguridad o sus asesores de donde son la gran mayoría? de carabineros quien esta acrgo de fiscalizar Carabineros… hay que cresr un nuevo departamento otro figura……hay que hacerlo transparente, subir las exigencias de los cursos, que sea una carrera técnica profesional y que las empresas estén obligadas a tener seguridad física con dotaciones establecidas y exigidas no que a ellos se les ocurra poner 1 funcionario para realizar un i. fin de actividades por 490 lucas..si leen bien 490 lucas……seamos profesionales en todo sentido

  3. llevo más de 20 años trabajando en seguridad y cada 3 o menos de 3 años ya se tiene que estar renovando nuevamente el curso , somos los únicos ….que el curso dure 5 años ya que muchos deben poner plata de su bolsillo x que el empleador simplemente no quiere gastar en la capacitación.

  4. Después de 14 años en el congreso, por fin se dignaron a agilizar la tramitación de la Ley, empero, cuando se publique ya va a estar obsoleta.

  5. Favor, dejar la burocracia de lado para poder renovar nuestro curso OS10. Por ejemplo como es posible que te soliciten certificado de antecedentes, conducta en los estadios, y una declaración jurada en una Notaría que no tienes problemas con la ley. tres certificados para un objetivo. Si eres guardia y te estás desempeñando como tal, y has tenido una buena conducta, para que tanto trámite.
    Por supuesto cuando es tu primer curso tienes que demostrar que eres apto y que cumples con todos los requisitos para cuidar personas, valores etcétera. Hay conductas que no se compran en las farmacias, si no que se aprenden en el día a día, lo importante es querer mejorar. un ejemplo de ello es el criterio.

  6. A tanta exigencia para la seguridad privada, condiciones aptas y sicológicas, capacitaciones cada 3 años y conocimientos de modernización, prevencion del delito, y otros, ya es tiempo que también la entidad encargada de legislar en la camara en este sentido, lo haga llevando a debate con urgencia que la Seguridad Privada (guardias) sea legislada como una profesión y no como un oficio, lo cual ayudará y beneficiará a miles de personas que ejercen este rubro principalmente en lo economico debido a los bajísimos sueldos que operan en el mercado.

  7. Creo que una muy buena opción de apoyo a la Vigilancia Privada, este que hoy es un oficio debe profesionalizarse dado que es de gran ayuda a las Policías, en estadios, eventos masivos , edificios y Empresas Privadas, El Guardia debería tener una capacitación más full, un mes de entrenamiento y formar a un Guardia Pro, de tal forma no tengamos estos Guardias que salen a pegarle a palos con los delincuentes o realizan procedimientos que no corresponden como tiendas y Supermercados.
    muchas veces los guardias terminan siendo arrestados por detener delincuentes dónde se vio eso??
    Vamos por los guardias y se profesionalice este trabajo y tsmbein se pague como debe ser.

  8. Por fin se preocupan un poco más de la Seguridad Privada, y un poco más de nosotros los Guardias. Falta crear un sindicato de Guardias a nivel nacional que sería lo ideal para aser valer nuestros derechos y deberes también. Pero por algo se empieza

  9. Que les suban los sueldos a los pobres guardias, no tienen sindicato y hay empresas abusivas que los hacen trabajar más de 45 horas semanales. Turnos de 12 horas expuestos a mecheros, asaltantes, etc por sueldo mínimo.

  10. Sin un buen curso de porte y uso de armas de fuego cortas, sólo estaríamos exponiendo a esa gente al peligro, hoy por hoy, ya la disuasión de la criminalidad y la prevención secundaria de los delitos, debe ir acompañada del arma de fuego y el respaldo jurídico judicial, los carabineros, militares y pdi, en retiro, debieran todos portar un arma de fuego, sin importar el grado alcanzado en la Institución respectiva, es gente capacitada, profesional y probada, ellos serían un real aporte a la seguridad en general

  11. No existen guardias municipales. Son Inspectores municipales y no está afectos al DL 3707 Y 867.
    Son un apoyo a Carabineros en la vía pública y los guardias y vigilantes deben cumplir sus funciones al interior de la instalación debidamente delimitada, según la legislación vigente.

  12. ante todo falta más compromiso de las autoridades para convatir la delincuencia q viene de mano de extranjeros y chileno deben ser más duras las sanciones para todo tipo de delincuentes robos asaltos violación crímenes falta más unión de las policías y las fuerzas armadas para q juntos atacar las bandas no sacan con aumentar las medidas a carabineros y seguridad privada si las sanciones son malas y los delincuentes son felices con la puerta giratoria en este país

  13. simpre hay quienes no les gusta los cambios por qué la seguridad es más eficaz que la misma policía ya que ellos están el 💯💪 tomando toda las iresposabilidad de la gente y muchas la misma jefaturas y sus secuases miran en menos al gg:ss

  14. SOY GRADUADO EN 1972 COMO DETECTIVE PRIVADO EXPERTO EN INVESTIGACIONES POR LA PRIMERA ESCUELA ARGENTINA DETECTIVES CREADAS POR EL DIFUNTO MAXIMO DABAHH.CON EL CORRER DE LA VIDA UNO SE VA PERFECCIONANDO,TENGO 70 AÑOS,VIVI EN EUROPA ALEMANIA, EN USA, BRASIL,PARAGUAY Y ARGENTINA. ESTUDIE EN UNIVERDIDADES UNB BRASILIA, UNIVERSIDAD NACIONAL LA PLATA, GEIRGETOWN UNIVERSITY,UNIVERDIDAD FRANKFURT, Y BONN. ENTRE OTROS CURSOS…EL MAS IMPORTANTE ES LA UNIVERSIDAD DE LA VIDA.SOY PALENINO,PATAGON DE CARRETERA AUSTRAK.VISITE MUSEOS DE POLICIAS DEL MUNDO,VISITE INTERPOL LYON, EN FIN. ME PARECE BUEN ACTO DEL LEGISLATIVO DE UNS VEZ POR TODAS REGULARICE LA SITUACION DE TANTOS PEREGRINOS DEL ARTE INVESTIGATIVO,Y O, CUSTODIAR,VIGILAR,SAPIAR,ETC…CHILE NECESITA ACERCSRSE AL PRIMER MUNDO,Y ESTE CAMINO ES LOABLE Y OJALA SE CONCRETE CIN UNA LEY, HABLAMOS DE OTRA FUERZA QUE LE VIENE BIEN AL PAIS, ENTRE NOSOTROS TENEMOS QUE CUIDARNOS, Y LOS GUARDIAS HACEN BIEN SU PEGA SIN DUDA. ES UNA FUENTE LABORAL QUE MUCHOS NECESITAN…AL COMIENZO DE MJ GRADUACION TRABAJE EN LA EX ESCUELA DETECTIVES,LUEGO,TRABAJE EN UNA AGENCIA INVESTIGACION PRIVADA DE LA MISMA ESCUELA, Y TRABAJE AL SERVICIO CHILE EN INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA,EN ESPIONAJE AL SERVICIO OTRAS NACIONES. UN MJNDO LLENO DE QUERERLO SABER TODO. ME PERSEGUIERON PARA MATARME,PERO COMO UN BUDN DETECTIVE AQUI ESTOY VIVITO Y COLEANDO. ESPERAMOS LIS HKNORABLES APRUEBEN LA LEY Y S.E .LA REFRENDE Y SERA HASTA ENTONCES MIS QUERIDISIMOS COMPATRIOTAS EN GENERAL. [email protected]

  15. exámenes sicológicos al menos a los vigilantes privados yo los vengo dando hace como 20 años, lo que deberían modernizar es que dejemos de usar revolver y empezar a usar pistola, que no nos pidan el dicon para poder renovar credencial, y que el uniforme en vez de la chaqueta de invierno la cambien por un polar y la gorra por jockey, para estar más cómodos, más que mal son casi 12 horas de pie.
    de los guardias y el resto no me voy a pronunciar

  16. y que os10 no pida dicom .. y muchos guardia antiguo tenemos casi todo chile y todo el mundo y por ese motivo muchas empresa tuvieron que despedir a su gente … por normativa .. y nos cortan los brazos …

  17. quien controlara de quienes cumplen la función de supervisor de seguridad realmente estén aprobado por el OS10 y tengan los conocimientos y actitudes para cumplir con el cargo, lo que hoy no es así en alguna empresa.

  18. QUE EL CURSO OS-10 , NO LO AGA PEDRO , JUAN, Y DIEGO.
    GENTE CON UN PERFIL REQUERIDO PARA ESTE TRABAJO
    Q NO SEA SOLO UNA OPCION PARA PARAR LA OLLA.

  19. oses mas palabras sobre palabras y solo eso,,, solo es exigir mas marcos regulatorios, suena lindo que sea casi un gran apoyo a carabineros pero con las mismas reglas del juego de las empresas de seguridad privada, sueldos miserables, algunos de ustedes se pondrian el uniforme de guardia por 520 lukas al mes que pagan los usureros de la seguridad a un gg. ss y poner en riesgo su vida cuidando las fortunas de terceros que en caso de algun procedimiento el gg. ss esta solo y niuna empresa lo protege.. comencemos por hacer legarl un sueldo base de 850.000 liquidos, ser parte de un organismo de seguridad tan serio como seguridad publica, despues exijan marcos regulatorios que en el papel suenan muy lindo…

  20. Hola, trabajo en seguridad desde varios años, por fin se ha tomado conciencia de lo importante que es nuestro rol y de como se ha desperdiciado por no tener normativas actualizadas, necesitamos que se nos prepare constantemente en defensa personal, en manejo de sistemas de Vigilancia y en armas de mano pars contener a delincuentes, muchas veces me he visto enfrentado a personas violentas, delincuentes y sin ningún respeto por los derechos de los demás s manos vacías, impotente ante sus atropellos.
    Apoyenos, denos herramientas y facultades y podremos ayudar a papar esta ola de delincuencia.
    ATTE un guardia de seguridad.

  21. ojalá sean personas idóneas al cargo, ya que sin desmerecer el cargo, hay quienes se creen comandos y aveces se pasan la ley por el culo, ojalá también aparte de lo psicólogo , están capacitado en lo que es legal en ilegal, pues como bien mencioné algunos piensan que son carabineros o Pdi

  22. Es un trabajo de alto rendimiento, tanto físico como psicológico muchísimas horas de pie, donde a se abusa de las extensiones horarias, y me refiero a los turnos largos de 12 horas, no se respetan los horarios de colación, muchas instalaciones ni siquiera cuentan con una infraestructura adecuada para que el guardia de seguridad desarrolle su labor, ropa de mala calidad y un calzado poco cómodo (duro), lo que es muy importante para el desarrollo de un buen trabajo. Más si se está de pie tantas horas, otras empresas contratan personal sin curso os-10 solo para pagar menos. El buen uso de los guardias de seguridad se ha convertido en abuso para las empresas de seguridad. Con sueldos vergonzosos, para la gran, responsabilidades que conlleva el cargo, según la instalación en la que desarrolle su trabajo, control de acceso, brindar protección brindar los primeros auxilios en caso de ser necesario

    ,

    vigilancia y protección de bienes, evitar actos directivos, verificación de las alarmas, controles de emergencia es tan importante la labor del guardia de seguridad bien desarrollada, a su vez están «mal pagadas «, por las empresas que lucran a través de los guardias

  23. lo importante es que al ser acreditados el personal de seguridad en un grado técnico, puedan así recibir una rumuneracion acordé a su preparación, y no un sueldo de grado mínimo. Debiera ser acordé a cualquier técnico y no al arbitrio de las empresas de seguridad que licitan cada 2 o 3 años en instituciones mandantes.

  24. regular el sueldo a guardias.. las empresas cobran por hombre mas de un millon y tantos de pesos y al guardia se le paga sueldo minimo mas un bono de 40 mil asistencia…q la pierde si falla un dia..ese es un buen negocio para las empresas de seguridad. y ademas existe un abuzo por parte de algunas empresas solicitantrs de seguridad….si el guardia no hace lo q ellos mandan fuera del rol de seguridad…simplenente piden que lo cambien

    1. Buenos ingresos y elimar si tienen deudas por qué impide renovar para sus servicios hay varios puntos que tienen que actualizar y eliminar de años atrás y cambiar el nombre.

    2. buena la iniciativa pero por qué mejor profecionalizan la labor de guardia de seguridad si existe la carrera como profesional ahora deberían dar la carrera como técnico así solamente carabineros asistirían a el exámen final a fiscalizar y entregan un título y no tienen quexestar renovando cada dos años su credencial acupando tiempo y recursos de carabineros digo yo ya que la demanda es alta la oferta es miserable así dan un gran pasó a los jóvenes profecionales

    3. seria muy importante la fiscalizacion a las empresas que contratan guardias de seguridad o tienen sus propios guardias y ver las condiciones de trabajos: tipos de contratos,roles, turnos,instalaciones,dias de trabajo descanso dias libres o dias compensados lugar de colacion etc.una mayor fiscalizacion en todo ambito laboral.

    1. importante sería una mayor fiscalización a las empresa de seguridad que abusan de los trabajadores, con sueldos bajos ante la compleja función que es ser guardia de seguridad, se debe reconocer ya como un trabajo de alto riesgo.

  25. Es importante una regularización y darle la importancia de la seguridad privada merece, además y ojalá así fuera este marco regulatorio permita la regularización de salarios y la supervisión de empresas de seguridad de maletín , que lo que hacen es maltratar el arduo trabajo que realizan este gran universo de hombres y mujeres, que el hecho de ser GGSS, son maltratados y no le dan el reconocimiento que merecen, aplaudimos esta regulación en marcado en este ámbito jurídico, que realmente se ajuste a los verdaderos beneficios, para que está profesión la lleven al nivel de importancia que merece.

  26. hola me parece una buena medida ya que muchas Empresas de seguridad solo se preocupa de poner un guardia en un lugar sin esperiencia yo llevo 30 años en la segunda privada

  27. Dentro de las modificaciones,debe considerar,los horarios y remuneraciones a que son sometidas,las personas que desempeñan labores de guardias de seguridad,sin ninguna fiscalización al respecto en desmedro de estas personas…el invento del acuerdo «marco».que no es ley…solo favorece a los empleadores…y vulnera todo ti
    po de derechos de los trabajadores….(guardias de seguridad).

  28. ase mucho tiempo que se an e riquísimo las empresas de seguridad con sueldo malos no le dan a los guardias sus elementos como chalecos zapatos y ropa buena son una vergüenza aquí el os10 no cumple su trabajo de fiscalizar como la mayoría de estas empresas son de coroneles en retiro de carabineros de chile basta ya