El precedente Calilegua: cese de la actividad extractiva y debida diligencia reforzada en clave constitucional e interamericana. Un análisis comparado con los estándares de la Corte IDH, por Natalia Langer

Este trabajo analiza el reciente pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) en Saavedra, Silvia Graciela y otro c/ Administración de Parques Nacionales, Estado Nacional, Provincia de Jujuy y otros s/ amparo ambiental, relativo al yacimiento Caimancito, ubicado dentro del Parque Nacional Calilegua y en un área de bosques nativos categoría I (rojo). La CSJN declaró la ilegalidad manifiesta de la continuidad de la explotación hidrocarburífera, ordenó su cese con recomposición ambiental y estableció un régimen de responsabilidades concurrentes entre la Nación, la Provincia de Jujuy y las empresas públicas involucradas, fijando además la solidaridad entre los dos primeros niveles de gobierno. Asimismo, el fallo destacó los incumplimientos regulatorios derivados de las Resoluciones emitidas por la Secretaría de Energía de la Nación 5/96 y 105/92, consideró irrazonables los cronogramas diferidos de abandono previstos entre 2039 y 2049, por ser incompatibles con la tutela intergeneracional prevista en el artículo 41 de la Constitución Nacional, y dispuso como fecha límite el 31/12/2030 para la finalización del proceso de cierre y remediación.

Desde el punto de vista metodológico, el artículo propone un diálogo jurisprudencial entre este precedente y los estándares desarrollados por el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, en particular las Opiniones Consultivas OC-23/17 sobre Medio ambiente y derechos humanos y OC-32/25 sobre Emergencia climática y derechos humanos, así como los Sentencias de la Corte IDH de los casos Lhaka Honhat vs. Argentina y Habitantes de La Oroya vs. Perú. El análisis identifica convergencias en torno al deber de prevención y precaución, la debida diligencia reforzada, la reparación integral y los derechos de participación y acceso a la justicia, a la vez que resalta los aportes específicos del derecho interno, tales como la intangibilidad propia de la categoría I de bosques nativos y el régimen técnico de abandono de pozos.Finalmente, se proponen lineamientos operativos para la gestión y el litigio ambiental en áreas de alto valor de conservación.

I. INTRODUCCIÓN