TGUE dictamina que instituciones de la Unión Europea no deben responder por incumplimientos de la misión Eulex en Kosovo

El Tribunal General de la Unión Europea (TGUE) desestimó el recurso de casación interpuesto contra el Consejo, la Comisión y el Servicio Europeo de Acción Exterior, en relación con las actuaciones de la misión Eulex Kosovo. Los demandantes reclamaban una indemnización por la falta de avances en la investigación sobre la desaparición y asesinato de sus familiares durante el conflicto de 1999. El Tribunal consideró que las eventuales irregularidades correspondían exclusivamente a la gestión interna de la misión, sin que pudieran imputarse a las instituciones de la Unión.

En 2008 la Unión Europea puso en marcha la misión civil Eulex Kosovo, encargada de reforzar el Estado de Derecho en ese país tras el conflicto de 1999. Entre sus funciones estaba la investigación de asesinatos y desapariciones. Un año más tarde se creó un Grupo de Revisión de Derechos Humanos para examinar denuncias contra la propia misión. Este órgano concluyó en 2015 y 2016 que se habían producido vulneraciones, aunque sus recomendaciones al jefe de Eulex solo fueron aplicadas de manera parcial.

Ante esta situación, los familiares de dos víctimas, cuyas denuncias habían sido aceptadas por el Grupo, presentaron un recurso por responsabilidad extracontractual contra el Consejo, la Comisión y el SEAE. Sin embargo, el TGUE declaró que carecía de competencia para examinarlo, al considerar que el asunto se inscribía en el ámbito de la política exterior y de seguridad común, donde el control judicial de la Unión era muy limitado.