Tercer Tribunal Ambiental acoge parcialmente reclamación y ordena a la SMA reabrir procedimiento administrativo en Puente Bicentenario.

Por votación unánime, los ministros del Tercer Tribunal Ambiental acogieron de manera parcial la reclamación de un grupo de vecinos y resolvieron que el proyecto Puente Bicentenario del Ministerio de Obras Públicas (MOP), ubicado en la comuna de Concepción, debe ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) por configurarse la tipología de ingreso prevista en el literal a.3) del art. 3° del Reglamento del SEIA. Esto, particularmente, porque las acciones de dragado de material fueron de 63.294,04 m3, lo que superó el límite de 50.000 m3. La extracción se realizó sobre el lecho de un curso de agua continental, como es el río Biobío; se hizo con maquinaria y consideró ahondar dicho cauce. El Tribunal descartó que la norma exigiera implícitamente la permanencia de la intervención para efectos del ingreso al SEIA, como sostuvo la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA).

Sobre este último punto, el Tribunal consideró que la SMA incorporó en su análisis un nuevo requisito a la causal de ingreso, que corresponde a la “permanencia” de las obras, en circunstancias que la causal de ingreso no aborda esta condición sobre temporalidad. En tal sentido, consideró que, “el objetivo de la causal de ingreso estudiada es regular los impactos en los cuerpos de agua continentales, cuando se derivan de la extracción o movilización de material que alcance cierto volumen y se ejecute mediante el uso de maquinaria, protegiendo las funciones ambientales de sus lechos, entre ellas, las dinámicas de transporte de agua y sedimento y la estructura del hábitat para diversas comunidades bentónicas (…) por lo que no resulta especialmente significativo si la intervención así producida es de carácter temporal (en el caso en que se restituya el material al lecho) o permanente, ya que esta circunstancia es posterior a la perturbación en sí.”.

Los Reclamantes de esta causa solicitaron al Tribunal que acogiera el reclamo de ilegalidad en contra de la Resolución Exenta N°767 del 5 de abril 2021 de la SMA y que formulara cargos en contra del Ministerio de Obras Públicas (MOP) por la infracción gravísima prevista en el art. 36 N° 1 letra f) en relación con el art. 35 letra b) de la Ley Orgánica del Medio Ambiente (LOSMA). Además, solicitaron la paralización de la ejecución del proyecto y su ingreso al SEIA.