Escriben: «Proyecto de ley de glaciares: ¿protección o conservacionismo absoluto?»

El Instituto Libertad y Desarrollo publicó recientemente el documento “Proyecto de ley de glaciares: ¿protección o conservacionismo absoluto?”.

El documento comienza señalando que el proyecto de ley prohíbe toda actividad económica en los glaciares, en el ambiente periglaciar y en el permafrost, con efecto retroactivo. Además, hace presente que todos los países del mundo -salvo Argentina- abordan la protección de glaciares a través de la regulación de áreas protegidas y la evaluación de impactos ambientales. Este enfoque de desarrollo sustentable es superior a la prohibición absoluta que plantea el proyecto de ley, especialmente en un país como Chile que depende de la minería de alta montaña.

En ese contexto, se explica que el proyecto de ley (PDL) se centra básicamente en prohibir toda actividad económica en los glaciares, en el ambiente periglaciar y en el permafrost o suelo helado, ya sea que tenga o no hielo. Establece que los glaciares son bienes nacionales de uso público, inapropiables y excluidos del uso o aprovechamiento industrial. Sanciona la afección dolosa o culpable de glaciares con presidio menor en su grado mínimo a máximo y con multa de 100 a 1.000 UTM. El proyecto, además, establece una norma transitoria que afecta retroactivamente las actividades que ya están operando cerca de glaciares. Estas disposiciones ameritan ser analizadas desde el punto de vista constitucional, no solo por su efecto retroactivo afectando proyectos en ejecución, sino y por, sobre todo, por prohibir una actividad económica más allá o fuera de los casos previstos en el artículo 19 N° 21 de la Constitución.