Subordinación civil de Carabineros
Refundación de Carabineros
Evidentemente, no constituye deliberación el hecho de que el General Director de Carabineros haya expresado su opinión ante su autoridad superior sobre un tema que guarda relación directa con su función específica y con la institución bajo su mando.

En relación con la carta de Cristian Manríquez Gacitúa publicada el 23 de febrero bajo el título “¿No deliberantes?”, en la que se refiere a “una urgente y necesaria refundación o reorganización” de Carabineros de Chile y a la necesidad de someter a este cuerpo militarizado al “poder civil”, y en la que pregunta: “¿Son Carabineros una entidad no deliberante?”, cabría hacer algunos comentarios.
En cuanto al concepto de deliberación —y a que, según el autor, es inaceptable que el General Director de Carabineros haya manifestado su disconformidad con lo manifestado por una ministro de Estado en el sentido de que “sería vital tratar de tener una reformulación, una suerte de refundación de Carabineros”— cabría señalar que nuestra Carta Fundamental señala claramente que las FF.AA. y Carabineros “como cuerpos armados” son no deliberantes; y lo son solo en aspectos que dicen relación con la política contingente, con la política de los partidos. Con ello se trata de dotarlas de independencia frente al poder político.
Según Alejandro Silva Bascuñán el que estas fuerzas, como cuerpos armados, sean no deliberantes, quiere decir “que ninguno de los institutos armados, ni los diversos cuerpos que lo forman, ni sus miembros individualmente invocando o reunidos en su calidad de tales, dentro de sus respectivos grados, o con participación de componentes de grados diversos, pueden debatir acerca de los problemas colectivos con miras a uniformar apreciaciones o coordinar actitudes que conduzcan a expresar aplauso o crítica a los órganos del poder político o a hacer prevalecer soluciones propias en cualquier aspecto”.
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