La moción de los senadores Goic, Letelier, Muñoz, Quintana y Rossi, expone que la sensación de falta de tiempo percibida por las personas es una característica de la sociedad actual, circunstancia que se debe a múltiples factores, donde destacan las largas y agotadoras jornadas de los trabajadores y estudiantes, lo que afecta directamente las dinámicas familiares, los tiempos de ocio y recreación, fundamentalmente en aquellas familias con hijos menores de edad, donde la etapa de crianza de los hijos se vuelve agotadora, muchas madres trabajadoras cumplen doble jornada, generando escasos momentos para el fortalecimiento del apego con los hijos.
Observa luego que el Convenio de la OIT N° 156 sobre los trabajadores con responsabilidades familiares de 1981, ratificado por Chile en 1994, señala en su artículo 3 n° 1 que con miras a crear la igualdad efectiva de oportunidades y de trato entre trabajadores y trabajadoras, cada Miembro deberá incluir entre los objetivos de su política nacional el de permitir que las personas con responsabilidades familiares que desempeñen o deseen desempeñar un empleo ejerzan su derecho a hacerlo sin ser objeto de discriminación y, en la medida de lo posible, sin conflicto entre sus responsabilidades familiares y profesionales. Agrega que el convenio en comento señala en su artículo 6 que "Las autoridades y organismos competentes de cada país deberán adoptar medidas apropiadas para promover mediante la información y la educación una mejor comprensión por parte del público del principio de la igualdad de oportunidades y de trato entre trabajadores y trabajadoras y acerca de los problemas de los trabajadores con responsabilidades familiares, así como una corriente de opinión favorable a la solución de esos problemas".
Al efecto, los autores de la iniciativa -siguiendo al profesor Eduardo Camaaño- indican que "las medidas que deberían adoptarse para avanzar en la conciliación de trabajo con responsabilidades familiares pasan por replantear instituciones tradicionales del Derecho del Trabajo para adaptarlas a la nueva realidad social, así como por el diseño e implementación de políticas sociales, de empleo y económicas en cuya elaboración debieran participar junto al Estado las organizaciones de trabajadores y empleadores del país, pues todos son, en lo que respecta a esta materia, importantes agentes de cambio”.
Por lo antes expuesto, y con el objeto de recoger la necesidad de avanzar hacia normas armónicas entre obligaciones laborales y la posibilidad de realizar vida familiar, ámbitos de suyo dialogantes y no contradictorios, el proyecto de ley propone modificar el artículo 70 del Código del Trabajo, estableciendo la posibilidad de que el trabajador pueda voluntariamente disponer de parte sus días de feriado anual a los que tiene derecho de acuerdo a lo prescrito en el artículo 67 del mismo texto, haciéndolos coincidir por el periodo de vacaciones de invierno de sus hijos.
Corresponde ahora que la iniciativa sea analizada por la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Sala del Senado.
Vea texto íntegro de la moción, discusión y análisis.
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