Los presidentes de la Cámara y del Senado, Osvaldo Andrade y Ricardo Lagos, respectivamente, recibieron el informe de Fundación Ciudadano Inteligente que ubica a Chile en segundo lugar de transparencia legislativa y aceptaron los desafíos expuestos en éste, particularmente en lo relativo a la participación ciudadana.
Cabe señalar que la Fundación es representante de la Red Latinoamericana de Transparencia Legislativa, entidad que integran 24 organizaciones presentes en trece países de la región.
Octavio Del Favero, coordinador legislativo de la Fundación, explicó que este índice permite comparar cómo se desarrollan las políticas de transparencia y participación en los congresos del continente, ello con la idea de promover su fortalecimiento y, por esa vía, la democracia.
El coordinador expuso que el índice promedio regional es de un 50% y resaltó que la lista es encabezada por Costa Rica, que presentó una calificación del 72%; y Chile, que concitó un 64%. "Chile de alguna forma destaca en muchos aspectos del índice. El más relevante es el hecho que exista una Ley de Lobby que es única dentro de los países que fueron evaluados", especificó.
Del Favero valoró también los avances en las declaraciones de intereses; las mejoras en la regulación sobre probidad en la función pública; y las acciones emprendidas para transparentar el quehacer parlamentario, por ejemplo, con las transmisión de las sesiones de la Sala y de las comisiones.
Sin embargo, a juicio del coordinador hay ciertos desafíos que se deben enfrentar y que dicen relación con generar órganos de control independientes dentro del Congreso, que puedan mirar cómo se desarrolla la actividad legislativa; y con los canales institucionales de participación ciudadana, es decir, generar instancias en que cualquier ciudadano o ciudadana conozca cuál es el proceso legislativo y pueda involucrarse en el mismo.
Del Favero evaluó que la discusión que se está desarrollando en la Comisión de Probidad y Transparencia del Senado, en torno al proyecto que reforma la LOC del Congreso Nacional, es una oportunidad para recoger estos temas.
Luego, el diputado Andrade sostuvo que "cuando en una medición de trece países de América Latina estamos en un segundo lugar, con un nivel que supera el 50%, el 64%; con un reconocimiento explícito de nuestra Ley de Lobby, que es única en el caso del estudio, creo que vale la pena reconocer que hemos hecho un avance".
Además, el congresista solicitó a la Cámara seguir asumiendo las observaciones y sugerencias que se plantean en el documento, por ejemplo, ampliando la gestión del Congreso a regiones e institucionalizando mecanismos de participación ciudadana en la gestión de las iniciativas legislativas.
Asimismo, el diputado consideró oportuno que la gente sienta que tiene posibilidades de interpelar al Congreso en torno a alguna iniciativa específica y mejorar el tema de las asesorías parlamentarias.
Por su parte, el senador Lagos manifestó que "este informe ratifica que no nos quedamos de brazos cruzados diciendo 'no hay nada que hacer'. Nos dice que en el marco de países de América Latina, Chile, en los temas que aquí se miden, sale segundo y eso es una buena noticia porque significa que se han hecho cosas y se ha tomado conciencia de los déficit y me alegro de eso".
Finalmente, reconoció que hay temas pendientes y trabajo por realizar, por ejemplo, en materia de acceso a la información y participación ciudadana activa, siendo una vía, entre otras, avanzar en la iniciativa popular legislativa.
Resultados del Índice de Transparencia Legislativa a nivel regional.
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