CGR desestimó reconsiderar dictamen que no aplicó criterio de confianza legítima en favor de exfuncionario de la Universidad de Chile.

Se solicitó a la Contraloría General de la República –por parte de un exfuncionario de la Universidad de Chile- la reconsideración del dictamen Nº 81.023 de 2016, mediante el cual se determinó, en lo pertinente, que no era posible aplicar en su favor el criterio contenido en el oficio N° 22.766, de 2016, ya que su petición no fue presentada antes de la fecha de su emisión, esto es, el 24 de marzo de ese año.

Al respecto, el ente contralor recuerda que a través del citado dictamen N° 22.766, de 2016, se alteró la jurisprudencia aplicable al caso planteado por dicho exfuncionario, en el sentido de que la renovación reiterada de una contrata torna en permanente y constante la mantención del vínculo del empleado, generando en él una legítima expectativa que le induce a confiar en la repetición de tal actuación, por ello, desde la segunda renovación, al menos, la autoridad solo puede adoptar una decisión contraria por medio de un acto que explicite los fundamentos que avalen esa decisión.

En ese sentido, la Contraloría hace presente que, los cambios jurisprudenciales solo se aplican hacia el futuro, sin afectar las situaciones particulares constituidas durante la vigencia de la doctrina que ha sido sustituida por el nuevo pronunciamiento, con el objeto de evitar condiciones de inestabilidad jurídica, de manera que en armonía con lo resuelto en sus dictámenes Nos 40.086, de 2015 y 46.046, de 2016, el nuevo criterio solo favorece a quienes hayan reclamado con anterioridad a la fecha de emisión del dictamen que modifica los pronunciamientos anteriores, en este caso, antes del 24 de marzo de 2016.