CS rechaza demanda en contra del Fisco y concesionaria por muerte de interno en penal Alto Bonito.

En fallo unánime, la Corte Suprema rechazó la demanda presentada en contra del Estado y la empresa concesionaria del penal Alto Bonito de Puerto Montt, por el deceso de interno, producto de una crisis respiratoria.

La sentencia sostiene que el artículo 23, N°s. 1 y 2, letra a), de la Ley de Concesiones de Obras Públicas prescribe: ‘El régimen jurídico durante la fase de explotación, será el siguiente: 1.- El concesionario deberá conservar las obras, sus accesos, señalización y servicios en condiciones normales de utilización, y 2.- La continuidad de la prestación del servicio le obligará, especialmente, a: a) Facilitarlo en condiciones de absoluta normalidad, suprimiendo las causas que originen molestias, incomodidades, inconvenientes o peligrosidad a los usuarios de las obras, salvo que la adopción de medidas que alteren la normalidad del servicio obedezcan a razones de seguridad o de urgente reparación’.

La resolución agrega que es posible afirmar que el estándar que debe observar el concesionario durante la fase de explotación de la obra es el establecido en el Código Civil. Así lo estima también el autor Enrique Barros Bourie al señalar respecto de la responsabilidad de las empresas concesionarias. Señala este autor que la Ley de Concesiones de Obras Públicas establece el deber del concesionario de indemnizar los perjuicios que los concesionarios experimenten como consecuencia de la explotación del contrato de concesión. Agrega que ‘La Ley de concesiones establece los estándares de cuidado especiales que debe observar el concesionario durante la fase de explotación de la obra. En consecuencia, el concepto que define el deber de servicio es la normalidad, lo cual hace referencia a un estándar necesariamente normativo y no puramente estadístico’ (Tratado de Responsabilidad Extracontractual, Editorial Jurídica, primera edición, Santiago, 2007, páginas 745 y 746).