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En fallo unánime.

Corte de Antofagasta revoca fallo que decretó la suspensión de sumarios sanitarios a vertedero la Chimba.

El Tribunal de alzada dejó sin efecto la suspensión decretada por el Segundo Juzgado de Letras en lo Civil de Antofagasta, que anuló las resoluciones de la Seremi de Salud que exigían al municipio utilizar el centro de tratamiento y disposición final de residuos sólidos en el sitio denominado Chaqueta Blanca.

21 de noviembre de 2019

En fallo unánime, la Corte de Apelaciones de Antofagasta revocó la resolución de primera instancia y rechazó la suspensión de los efectos de tres sumarios sanitarios dictados por la Secretaría Regional Ministerial de Salud, que prohibían continuar depositando residuos domiciliarios de la comuna en el vertedero La Chimba.
La sentencia sostiene que en cuanto al fondo, sobre la base de la lógica mínima y el presupuesto necesario para decidir sobre la cautelar concedida debe tenerse presente que son dos situaciones distintas los problemas administrativos del Centro de Tratamiento denominado Chaqueta Blanca que durante el proceso no se demostró que cuente con problemas de higiene y salubridad y, por otro lado, la decisión de la autoridad administrativa, nada menos que la Secretaría Ministerial de Salud que exigió el cumplimiento inmediato de la Resolución Exenta 6266 del 20 de diciembre de 2018, en cuanto a la imposibilidad de disponer de residuos domésticos y asimilables en el sitio de disposición final de residuos "La Chimba", debiendo ser dispuesto en el Centro de Tratamiento y disposición final de residuos sólidos y domiciliarios Comuna de Antofagasta, actualmente autorizado sanitaria y ambientalmente, según se lee expresamente de la Resolución Exenta N° 300 del 18 de enero del año 2019..
La resolución agrega que se trata pues de una decisión de la autoridad administrativa ambiental y de salud con el objeto de paralizar la recepción de residuos domésticos y asimilables generados en la Comuna de Antofagasta en el vertedero ubicado en sector La Chimba de Antofagasta, por cierre de la recepción de residuos domésticos asimilables en dicho sector, ordenado en cumplimiento de los artículos 174 y 178 del Código Sanitario.
A continuación, el fallo señala que en suma, no hay una relación directa con el funcionamiento de la recepción de residuos del "Centro de Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables a Domiciliarios Comuna de Antofagasta" conocido como Chaqueta Blanca, quien no tiene prohibición sanitaria o ambiental, por lo tanto, no es posible siquiera elucubrar alguna razón ambiental o de salud pública para disponer el cese de los efectos de estos decretos de autoridad de la Secretaría Regional Ministerial de Salud, por lo que se dispondrá revocar la resolución apelada dejando sin efecto la medida cautelar de suspensión del cumplimiento de los decretos, objeto de la reclamación e impugnación.
Por tanto, concluye que se  revoca, con costas del recurso, la sentencia de fecha dos de agosto de dos mil diecinueve, dictada en la causa Rit C-2368-2019 del Segundo Juzgado de Letras en lo Civil de Antofagasta, que rechazó la solicitud del Fisco de Chile en representación de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de Antofagasta, por improcedente y, en su lugar, se declara que se rechaza la suspensión de los efectos de los actos administrativos solicitados en el Segundo otrosí de la demanda respectiva.
El juez de la instancia manteniendo incólume los antecedentes, pruebas, alegaciones y actuaciones deberá a partir de este momento continuar la substanciación mediante las reglas del juicio sumario, de manera que suprimirá las observaciones a la prueba y dictará la sentencia en el tiempo fijado para este tipo de procedimiento, como asimismo eventualmente si procediera la apelación deberá tener presenta la norma específica que regula sus efectos.

 

Vea texto íntegro de la sentencia rol 1014-2019

 

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