Instituciones no deliberantes.
CGR dictaminó que Fuerzas Armadas deben abstenerse de realizar declaraciones que afecten su carácter de no deliberantes y deben ajustarse a directiva comunicacional del Ministerio de Defensa Nacional.
Las declaraciones objeto de la consulta constituyen apreciaciones subjetivas y calificaciones sobre la contingencia nacional, y en caso de reiterarse terminarán afectando el carácter no deliberante exigido.

Se solicitó el pronunciamiento de la Contraloría General de la República por un grupo de parlamentarios respecto de lo que consideran una vulneración a la obligación de no deliberar prevista en el artículo 101 de la Constitución, en que habrían incurrido, a su juicio, los Comandantes en Jefe de las distintas ramas de las Fuerzas Armadas, al emitir diversos comunicados y opiniones en materias de contingencia.
En su dictamen, el ente contralor cita los artículos 24 y 101 de la Carta Fundamental, los artículos 1º y 2º de la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas y los artículos 1º y 2º del Estatuto Orgánico del Ministerio de Defensa Nacional. De ellos desprende que “es el Presidente de la República, como Jefe de Estado, quien posee la autoridad y el deber de velar por la seguridad externa de la República, disponiendo para ello de las fuerzas de aire, mar y tierra, que, como instituciones, son cuerpos armados esencialmente obedientes y no deliberantes”.
Señala que si bien el carácter de “no deliberantes” referido no está definido en nuestro ordenamiento jurídico, “la doctrina constitucional lo ha contextualizado y precisado en base a la relación indisoluble de aquel con el ‘deber de obediencia’ que dichas instituciones poseen”, lo que “dice relación con ajustar su actuar a lo que disponga tanto la autoridad jerárquica institucional como la autoridad civil de la cual dependen, esto es, al Presidente de la República a través de su colaborador directo e inmediato, el Ministerio de Defensa Nacional”.
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