La Comisión de Medio Ambiente concluyó la votación de las modificaciones presentadas a las normas en discusión referidas a materias como la crisis climática, la protección de los derechos de la naturaleza y biodiversidad.
En dos sesiones destinadas exclusivamente a estas votaciones, la Comisión acordó su primer informe para ser discutido íntegramente por las y los 154 constituyentes en el Pleno.
A través de esta propuesta, se busca consagrar constitucionalmente cinco grandes aspectos sobre el cuidado de nuestro planeta y nuestra relación en armonía con él:
1. Crisis Climática
Sobre esta temática se definieron artículos que establecen que el Estado deberá reconocer la existencia de la crisis climática y ecológica como consecuencia de la actividad humana; crear un sistema que estudie y monitoree en forma permanente los efectos e impactos de esta crisis en el país; y fomentar ciudades sostenibles.
2. Reconocimiento y protección de los Derechos de la Naturaleza
Aquí se definieron normas que reconocen “la especial relación que tienen pueblos y naciones preexistentes al Estado con la Naturaleza” y que el daño a la Naturaleza será sancionado.
Asimismo, se establece que el Estado deberá hacer un proceso de “Revisión Histórica”. Su objetivo es “identificar los procesos evolutivos de la Naturaleza y reconocer las intervenciones humanas sobre ella, y establecer la verdad histórica en la vulneración de sus derechos, a fin de lograr procesos de justicia y reparación integral de la Naturaleza”.
3. Medioambiente, biodiversidad, principios de la bioética y bienes comunes naturales
En este ítem se define qué es un bien natural común: “las aguas en todas sus formas e interfaces, incluyendo glaciares y criósfera; el mar territorial, la altamar y el fondo marino; las playas, dunas y el borde costero; el subsuelo; los humedales; el aire, viento y atmósfera; la radiación solar; los campos geotérmicos; la alta montaña; el cielo y el espacio”.
Junto a dicho listado, se reconoce el derecho de acceso peatonal de todas las personas “gratuito, eficaz, universal y temporal para recorrer los bienes naturales comunes”. También se establece queel Estado reconocerá los usos ancestrales de bienes comunes naturales de los pueblos y naciones preexistentes.
Otros artículos para destacar son los que indican que “es deber del Estado garantizar e incentivar el reciclaje” y que “El Estado debe velar y garantizar la protección, restauración y conservación de (…) los reinos Animalia, Plantae y Funji y especies endémicas, polinizadores nativos y otros que determina la Ley”.
Asimismo, son tres los artículos que consagran los derechos de los animales, su sintiencia y su derecho a vivir una vida libre de maltrato.
4. Principios Ambientales
Aquí se establece que es deber del Estado promover y garantizar la educación ambiental. Esto será en los diferentes niveles y dimensiones, considerando las diferencias, diversidades ambientales y territoriales de cada región.
También se hace alusión a los delitos ambientales. El Estado deberá reconocer como vulneración gravísima de los derechos de la Naturaleza la extinción de una especie, la destrucción total o parcial de un ecosistema nativo, o la eliminación de una condición específica para su equilibrio. Asimismo, dichos delitos serán imprescriptibles.
5. Democracia Ecológica y Plurinacional
En este grupo de artículos se reconocen los siguientes derechos: a la participación vinculante e incidente en la toma de decisiones ambientales, a la consulta y consentimiento de los pueblos indígenas, al acceso a la información ambiental, y al acceso a la justicia en materia ambiental.
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Otro de los aspectos relevantes es la norma que establece que deberá haber una ratificación a través de una consulta comunal para todas las actividades económicas o productivas que impliquen riesgo para la salud, efectos adversos sobre la Naturaleza y más.
Artículos Transitorios
Por último, se proponen dos normas transitorias. Estas contemplan la creación en un plazo de 2 años de un “Servicio para la Crisis Climática y Ecológica” y la realización de un “Catastro de vertederos” dentro del país, con el objetivo de alcanzar una política nacional de Basura Cero para el 2030.