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Cámara de Diputadas y Diputados.

Proyecto de reforma constitucional faculta a la Cámara Baja para solicitar pronunciamiento del Ejecutivo sobre el uso de hasta el dos por ciento de los gastos que autorice la Ley de Presupuestos.

Para que el Congreso pueda plantear al Gobierno la necesidad de asignar recursos adicionales a la implementación de medidas tendientes a enfrentar problemas y situaciones excepcionales que requieran actuar con urgencia y celeridad.

22 de septiembre de 2022

La moción, patrocinada por los Diputados Jorge Alessandri, Cristián Araya, Jaime Araya, Miguel Ángel Becker, Bernardo Berger, Juan Fuenzalida, Rubén Dario Oyarzo, Hotuiti Teao y Renzo Trisotti, modifica la Carta Fundamental para permitir que la Cámara de Diputados pueda solicitar al Presidente un pronunciamiento sobre el uso del dos por ciento constitucional, para atender necesidades impostergables.

Los autores del proyecto señalan que el avance acelerado del crimen organizado, la delincuencia y la migración ilegal se ha transformado en una de las principales preocupaciones de los chilenos, quienes a diario exigen a las autoridades acciones y medidas concretas para prevenir y sancionar los delitos a través de mecanismos efectivos.

Exponen que el impacto de la crisis de seguridad que afecta al país ha dejado de manifiesto que las instituciones del Estado no cuentan con todas las herramientas y recursos necesarios para hacer frente a las nuevas formas de actuación criminal, por lo que las actuales medidas presupuestarias y políticas tendientes a combatir la delincuencia son insuficientes, pues no existe una preparación real acorde a los nuevos tiempos.

Señalan que ante las nuevas formas de actuación criminal, el crimen organizado y la migración ilegal, el Gobierno y las instituciones públicas deben actuar con la máxima celeridad y urgencia.

Para tales efectos, resulta fundamental asignar una mayor cantidad de recursos económicos a los órganos estatales a cargo de velar por el cumplimiento del orden público y la seguridad, con énfasis en aquellas áreas donde existen mayores déficits, entre ellas las que dicen relación con la incorporación e implementación de tecnologías en el trabajo policial; controles fronterizos y cárceles; habilitación y construcción de recintos penitenciarios; aumento de plazas y mejoramiento de condiciones laborales y beneficios para Carabineros, PDI y Gendarmería; aumento de capital humano en el Ministerio Público; creación de unidades especializadas de investigación y persecución del delito; traslado por expulsiones, fiscalizaciones de extranjería y procedimientos administrativos de expulsión.

Para cumplir dichos fines, considerando que artículo 32 número 20 de la Constitución, señala como una atribución exclusiva del Presidente cuidar de la recaudación de las rentas públicas y decretar su inversión con arreglo a la ley, los autores de la iniciativa proponen facultar a la Cámara de Diputadas y Diputados para que, con fundamento de causa y cumpliendo con un quórum mínimo de aprobación, pueda solicitar al Ejecutivo que se pronuncie sobre el uso de hasta el dos por ciento (2%) de los gastos que autorice la Ley de Presupuestos, requiriendo al efecto un informe fundado que deberá ser evacuado en el plazo de 30 días.

En virtud de lo expuesto, la reforma constitucional, a través de un artículo único, incorpora en el artículo 32 N°20 de la Constitución, el siguiente párrafo:

“La Cámara de Diputadas y Diputados podrá solicitar al Presidente de la República, invocando cualquiera de las causales que se contemplan en el presente numeral e indicando el motivo que corresponda, un pronunciamiento sobre la posibilidad de hacer uso de la atribución establecida precedentemente, para lo cual deberá evacuar un informe fundado dentro del plazo de 30 días corridos. Para estos efectos, la solicitud deberá ser aprobada por las cuatro séptimas partes de las diputadas y diputados en ejercicio.”.

El proyecto se encuentra en primer trámite constitucional, en la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara Baja.

Vea Boletín N°15336-07 y siga su tramitación aquí.

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