El proyecto de ley, patrocinado por los diputados Jorge Alessandri, Miguel Ángel Becker, Bernardo Berger, Fernando Bórquez, Juan Fuenzalida, Jorge Guzmán, Miguel Mellado y Francisco Undurraga, propone modificar la ley N° 19.175, orgánica constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, para regular la subrogación del gobernador regional que sea candidato en segunda votación cuando están repostulando al cargo.
La iniciativa tiene como objetivo principal garantizar la continuidad y el correcto funcionamiento del gobierno regional durante este período, al tiempo que asegura la imparcialidad del proceso electoral.
Surge como respuesta a un vacío legal identificado en las recientes elecciones regionales de 2024. Según los autores del proyecto: «Esta omisión crea una laguna jurídica que podría permitir que dichos gobernadores retornen a sus funciones entre la primera y la segunda vuelta de la elección, situación que podría generar un conflicto en cuanto a la imparcialidad del proceso electoral, ya que las autoridades podrían influir desde el ejercicio de sus cargos en la dinámica de la segunda vuelta.»
Agregan que este vacío legal fue confirmado por la Contraloría General de la República en su dictamen número E561697 del 7 de noviembre de 2024, que señaló: «La legislación vigente no ha regulado la situación del gobernador regional que decide repostularse al cargo y no resulta electo en primera vuelta, en lo que concierne a su eventual ausencia y subrogación, en el marco de la nueva votación que debe verificarse al efecto.»
La propuesta busca así alinear la normativa para gobernadores regionales con las disposiciones existentes para alcaldes y concejales, estableciendo reglas claras para la subrogancia durante todo el proceso electoral, incluyendo una posible segunda vuelta.
De ser aprobada esta medida, afirman los autores de la iniciativa se contribuiría a fortalecer la integridad de los procesos electorales regionales, garantizando que los gobernadores en ejercicio que buscan la reelección no puedan utilizar sus cargos para influir indebidamente en el resultado de la votación.
En concreto, el proyecto de ley modifica el artículo 84 de la Ley N° 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, para agregar en su inciso 4º, la siguiente oración: “y hasta la publicación de la sentencia del Tribunal Calificador de Elecciones que proclame al candidato electo o declare a los dos candidatos con las más altas mayorías relativas. Esta subrogación se mantendrá en caso de que el gobernador regional sea candidato en segunda vuelta, abarcando todo el período comprendido entre la primera y la segunda votación, conforme al artículo 98 bis, y hasta el día siguiente de esta última.»
La iniciativa, que cumple primer trámite constitucional, pasó para su estudio a la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización de la Cámara de Diputadas y Diputados.
Vea texto de moción Boletín Nº17415-06 y tramitación aquí.