Diario Constitucional

Cambio constitucional en Chile

Los mecanismos constituyentes.

Según el informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el principal mecanismo utilizado en los procesos de cambio constitucional, es la comisión de expertos (36%), seguida de la asamblea constituyente (26%). No obstante, en Latinoamérica, casi la mitad de los 28 cambios constitucionales realizados a partir del año 1947, han sido por medio de asambleas constituyentes (46%), convirtiéndose en la regla general durante los últimos 15 años, siendo la comisión o comité de expertos, una excepción (11%). PNUD advierte también que, la utilización de los diferentes mecanismos de

27 de septiembre de 2022·5 min de lectura
Imagen: ciperchile.cl
Referencial

Uno de los padres del constitucionalismo moderno, Karl Loewenstein, en su obra “Teoría de la Constitución”, a propósito de las tipologías normativa, nominal y semántica, señalaba que aquellas Constituciones que coinciden con sus reales procesos políticos, son “trajes a la medida”, por el contrario, aquellos textos que no se ajustan del todo o derechamente ocultan una determinada realidad política, constituyen “trajes que quedan grandes” o “disfraces”[1].

Agregando otro elemento a la metáfora planteada por el filósofo alemán, ¿Qué papel juega el sastre en el diseño de dichos trajes a la medida? En la práctica, la figura del sastre estaría representada por las formas previstas para elaborar una Carta Fundamental, las cuales tienen claramente una responsabilidad en el contenido de los textos que de ellas resulte.

Lo ocurrido en nuestro país, con el rechazo de la propuesta de nueva Constitución, por un 61,86% del total de los sufragios válidamente emitidos, ha motivado a los distintos sectores a repensar un nuevo acuerdo político para responder a dicha demanda ciudadana. Uno de los presupuestos que mayor debate ha generado, trata precisamente sobre los mecanismos que se utilizarán eventualmente para el desarrollo de un nuevo proceso constituyente, barajándose diversas opciones, y que conviene revisar.

Comentarios (1)

  1. MARCELO MANCILLA BETTI

    Estrechamente relacionado con este artículo es el ensayo titulado «ESCENARIOS Y ACCIONES PARA DESPUÉS DEL PLEBISCITO CONSTITUCIONAL DEL 4 SEPTIEMBRE 2022» del Cientista Político Marcelo Mancilla Betti publicado el 26 agosto 2022 que , para el escenario que se dio el 4 septiembre, contiene una propuesta de separar el proceso de elaboración del eventual nuevo proyecto constitucional en dos comisiones: una comisión consultiva encargada de elaborar el marco jurídico, histórico, político y social que debería contener el proyecto y una comisión redactora del texto (lo que es un trabajo técnico y metodológico).

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