Retiros de fondos previsionales
Los órganos del Estado deben someter su acción a la Constitución
Si bien, el Poder Ejecutivo no ejerció su facultad constitucional respecto de la iniciativa que permitió el primer retiro de los fondos de pensiones (ley 21.248), ello no valida la constitucionalidad del contenido de los proyectos posteriores, y por tanto, al Tribunal no le correspondía emitir pronunciamiento ni reproche de inconsecuencia alguno, pues se trata de una facultad propia del Presidente de la República.
Esta semana, la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputados, comenzó la discusión legislativa del proyecto que posibilita un eventual tercer retiro de un 10% de los fondos previsionales. Lo anterior, a sabiendas del pronunciamiento realizado por el Tribunal Constitucional Chileno hace tres meses atrás, respecto del requerimiento de inconstitucionalidad presentado por el Presidente de la República en contra del proyecto de reforma constitucional, que permitía un segundo retiro de los fondos de pensiones y el cual termino siendo declarado inconstitucional. En la eventualidad de prosperar legislativamente la iniciativa en cuestión, se prevé que la discusión llegue del TC nuevamente.
Sin perjuicio de las posturas que puedan existir a favor y en contra de la iniciativa, esta situación pone nuevamente en discusión la fuerza vinculante de las interpretaciones efectuadas por el Tribunal Constitucional chileno en el proceso legislativo, y en general, el respeto que los distintos poderes públicos, particularmente el Congreso Nacional, le entregan a norma suprema.
En materia de retiros en porcentajes de los fondos previsionales, el Tribunal Constitucional ha sido claro[1]:
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