Derecho de protección de la salud.
Reseña del libro «El derecho a la salud en los casos críticos. Un dilema de entre políticas públicas y decisiones judiciales, de Carolina Carreño Orellana.
Por un lado, la profesora Carreño revisa en gran parte de la obra los fallos y sus fundamentos para delinear este aspecto fundamental en el derecho de protección de la salud. Por otro lado, adopta una decisión audaz al apostar por la producción nacional de medicamentos.
«El derecho a la salud en los casos críticos. Un dilema de entre políticas públicas y decisiones judiciales, de Carolina Carreño Orellana», Thomson Reuters, 2021, 780 p., se titula la reseña de Sebastián Flores Díaz. (*)
El año 2010, la doctrina constitucionalista celebraba el fallo del Tribunal Constitucional que declaró inconstitucional los numerales 1,2,3 y 4 del inciso tercero del artículo 38 ter de la Ley N° 18.933 (actual 199 del D.F.L. N° 1 de 2005, del Ministerio de Salud) los que se referían al rango de edad para fijar la tabla de factores que permitía a las Isapre determinar el precio de los planes de salud (STC Rol 1710-10). La misma sentencia se refirió al “Estado Solidario” o ciertos deberes de Seguridad Social que debía asumir el Estado circunscritos, eso sí, al casi 17% de personas beneficiarias del sistema de aseguramiento privado de salud.
Una década después, el cambio anunciado por los constitucionalistas no ocurrió, y poco antes del inicio de la pandemia, el Tribunal Constitucional le dio un espaldarazo al sistema de aseguramiento privado (C. 15°, STC Rol 7.585-2019).
Comentarios (1)
VIVIANA BONILLA Si bien esta reseña da cuenta del interés por la lectura del libro , es bueno destacar que el impacto de la problemática investigada (con profusa literatura especializada y alta reflexión analítica de un gran alcance en temas del derecho publico y economía), ha sido reconocido por autoridades jurídicas y en el marco de la academia . La autora no sólo consagra el Derecho a la salud sino, especialmente, el derecho de acceso a medicamentos, comprendido en la justicia interamericana lo que nos enfrenta con un impacto directo en la vida de las personas , su bienestar y calidad de vida . Pero también, hace una excelente critica a la institucionalidad nacional de los medicamentos y su mercado, a la ley Ricarte Soto y al sistema de salud en casos críticos, así como al activismo judicial y el rol de los jueces. Para la profesora Carreño, aunque es meritorio lo que intenta hacer la CS, ella entiende que no es su tarea y así lo deja muy bien explicado. Es más, propone una inteligente salida, citando a Gargarella como es la justicia dialógica. Aunque, loable el esfuerzo, el autor de la presente reseña queda corto en explicar todos estos tópicos, de modo que no queda más que abordar directamente la lectura de la obra y más allá de la invitación, a tomar conciencia de un derecho que requiere de una mirada integral sobre salud , el rol de Estado en políticas publicas sanitarias y su legislación, acorde a la envergadura del dilema.
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