Diario Constitucional

Instituciones no deliberantes.

CGR dictaminó que Fuerzas Armadas deben abstenerse de realizar declaraciones que afecten su carácter de no deliberantes y deben ajustarse a directiva comunicacional del Ministerio de Defensa Nacional.

Las declaraciones objeto de la consulta constituyen apreciaciones subjetivas y calificaciones sobre la contingencia nacional, y en caso de reiterarse terminarán afectando el carácter no deliberante exigido.

Por Redacción·26 de julio de 2021·3 min de lectura
Imagen: Radio UChile.
Referencial

Se solicitó el pronunciamiento de la Contraloría General de la República por un grupo de parlamentarios respecto de lo que consideran una vulneración a la obligación de no deliberar prevista en el artículo 101 de la Constitución, en que habrían incurrido, a su juicio, los Comandantes en Jefe de las distintas ramas de las Fuerzas Armadas, al emitir diversos comunicados y opiniones en materias de contingencia.

En su dictamen, el ente contralor cita los artículos 24 y 101 de la Carta Fundamental, los artículos 1º y 2º de la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas y los artículos 1º y 2º del Estatuto Orgánico del Ministerio de Defensa Nacional. De ellos desprende que “es el Presidente de la República, como Jefe de Estado, quien posee la autoridad y el deber de velar por la seguridad externa de la República, disponiendo para ello de las fuerzas de aire, mar y tierra, que, como instituciones, son cuerpos armados esencialmente obedientes y no deliberantes”.

Señala que si bien el carácter de “no deliberantes” referido no está definido en nuestro ordenamiento jurídico, “la doctrina constitucional lo ha contextualizado y precisado en base a la relación indisoluble de aquel con el ‘deber de obediencia’ que dichas instituciones poseen”, lo que “dice relación con ajustar su actuar a lo que disponga tanto la autoridad jerárquica institucional como la autoridad civil de la cual dependen, esto es, al Presidente de la República a través de su colaborador directo e inmediato, el Ministerio de Defensa Nacional”.

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