Formas de Gobierno en el Proceso Constituyente ¿Parlamentarismo o Presidencialismo?

1. Según usted, ¿por qué es importante discutir sobre el sistema de gobierno teniendo presente nuestro proceso constituyente? ¿Qué consecuencias trae consigo uno u otro sistema?

Vamos a hacer algunas distinciones. Primero, creo que llegamos un poco tarde a hacer esta discusión, porque entiendo que la convención Constitucional ya zanjó este punto, y lo zanjó de una forma en que claramente va a quedar dentro del ámbito del presidencialismo, pero tomando instituciones que no son propias del presidencialismo, y eso me complica.

Por qué creo que el parlamentarismo es un buen sistema para un país como Chile, las razones son dos, y creo que aquí hay que tener consciencia de que esto no es un fetiche o no es un artículo de fe, sino que más bien dónde hay conveniencia o no conveniencia, y en los regímenes parlamentarios, la idea de que el ejecutivo reside en el legislativo y que además los parlamentarios cumplen una función de segundo término de representación, era mucho más útil para una sociedad como la chilena donde hay una desconfianza del congreso nacional y del poder legislativo. A contrario sensu de lo que mucha gente cree, en los regímenes parlamentarios, el parlamentario tiene menos poder, no más poder, en los regímenes presidencialistas, es donde el congreso tiene mucho más poder, porque el ejecutivo no reside en el legislativo, sino que son completamente separados, y por los founding fathers que lo crearon en EE.UU., lo que tenían en mente, era evitar la figura de la concentración del poder, sino que buscaban diseminarlo. Por lo tanto, más pasos para llegar a la solución, en cambio, en el régimen parlamentario, si bien hay una separación de poderes, porque el parlamentario tiene las siguientes características; son elegidos por un tiempo máximo, no fijo, y la separación de poderes está representada por el voto de censura, en virtud del cual aquellos parlamentarios que son la base, mantienen o no la confianza a la primera fila de este parlamento que constituye el gobierno, por tanto sí hay una separación, pero residen en el mismo lugar, y las funciones del ejecutivo están dentro del legislativo, por lo tanto, hasta por un tema de economía procesal resulta más eficiente y sobre todo en una sociedad como la chilena que históricamente es una sociedad en términos sub nacionales, unitaria, cosa que también está cambiando.