CGR determina que corresponde que JUNAEB restituya aquella parte de la póliza de garantía que recibió a título de indemnización por el incumplimiento de las obligaciones de un convenio.

Se dirigió a la Contraloría General de la República, la Dirección Regional Metropolitana de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) requiriendo un pronunciamiento sobre el destino del cobro de la garantía de anticipo del convenio de transferencia de recursos que celebró con la Fundación Solidar. Explica que tras haber cobrado la respectiva póliza de seguro por un total de $83.089.440 recibió mayores antecedentes de la rendición de cuentas, de manera que consulta si puede aprobar parcialmente el gasto de $35.274.400, y de ser factible, si procede que restituya ese monto de la indemnización que recibió de parte de la empresa HDI Seguros pues entiende que obraría en favor del ejecutor.

Al respecto, el ente contralor expone que, sobre la garantía por la cual se consulta, cabe señalar que los términos de referencia que rigieron el convenio en comento fueron aprobados por resolución exenta N° 1.455, de 2016, de la JUNAEB, cuyo artículo 13 dispuso que en caso que las “entidades privadas sin fines de lucro seleccionadas, opten por la transferencia de los recursos mediante “Anticipo”, deberán garantizar además el 100% de la cuota a transferir”. En ese caso, el mismo artículo dispuso que “podrá cobrarse la garantía de anticipo en caso de incumplimientos del convenio o de los términos de referencia, rendiciones no conformes, incompletas o adulteradas y por no pago de multas”.

En ese sentido, se agrega que, en primer lugar, corresponde determinar si procede la aceptación parcial de la rendición de cuentas con posterioridad al cobro de la aludida póliza de seguro por el incumplimiento de las obligaciones derivadas del convenio. Al respecto, es posible advertir que tras el término anticipado del convenio de transferencia que acordaron las partes, el receptor entregó un informe final de cuentas que en un principio fue objetado por la JUNAEB, pero que luego de ello, la Fundación Solidar habría adjuntado antecedentes complementarios que, en opinión de la Dirección Nacional de ese mismo servicio, harían procedente una aprobación parcial de los gastos.