Se dirigió a la Contraloría General de la República, un particular solicitando un pronunciamiento que incide en determinar las características que debe reunir una propuesta de incorporación del uso de suelo área verde a un Instrumento de Planificación Territorial en tramitación.
Lo anterior, por cuanto según expresa, la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (DDU), mediante su oficio N° 448, de 2018 -emitido ante un requerimiento del interesado de similar tenor a la presentación del caso-, determinó, en lo que interesa, que no le correspondía a esa entidad “pronunciarse respecto de la suficiencia o no de los antecedentes que sirven de fundamento para las propuestas del Instrumento de Planificación Territorial”.
Al respecto, el ente contralor adujo que habida cuenta de que la normativa aplicable a la situación de que se trata no regula específicamente las características que deben reunir las observaciones que efectúen los particulares a un Plan Regulador Comunal en tramitación, no cabe sino concordar con lo manifestado por la DDU en su aludido oficio N° 448 en cuanto a que “Son los órganos llamados a aprobar los Instrumentos de Planificación Territorial, quienes deberán ponderar las justificaciones de las respectivas propuestas de zonificación”, analizando los antecedentes atingentes y adoptando los acuerdos del caso. Ello, considerando que tal asunto dice relación con el ejercicio de la atribución de los municipios de confeccionar tal instrumento de planificación territorial, de acuerdo con las normas legales vigentes.
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Enseguida, Contraloría manifestó que, en otro orden de ideas, acerca de lo también consultado por el ocurrente respecto de si una propuesta de incorporación de uso de suelo área verde en un plan regulador en trámite puede ser aceptada en la etapa de observaciones antes referida, se ha estimado pertinente adjuntar, para su conocimiento, fotocopias de los dictámenes N°s 37.478, de 2008, 41.722, de 2009, 8.785, de 2016 y 24.239, de 2019, jurisprudencia administrativa que dice relación con la fase del procedimiento de aprobación de planes reguladores comunales precedentemente enunciada.
Finalmente, y, en consecuencia, el órgano contralor concluyó que, con todo, es necesario puntualizar que no se aprecia el sustento de lo manifestado por el peticionario, en cuanto a que la incorporación del mencionado uso de suelo a un terreno determinado -como consecuencia de una observación planteada por un particular durante el procedimiento de aprobación de un Plan Regulador Comunal- no correspondería a una afectación de dicho bien.
Vea texto íntegro del dictamen N°E78476N21.