Dictamen.
CGR limita contrataciones a honorarios en los organismos del Estado y ordena el traspaso a contrata en las condiciones que indica.
Los prestadores de servicios a honorarios que cuenten con al menos dos renovaciones al 31 de diciembre de 2022, deberán ser traspasados a contrata.
La Contraloría General de la República, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, y con ocasión de un reestudio de la normativa y jurisprudencia que rigen las contrataciones a honorarios, efectuado a la luz de los hechos y la jurisprudencia emanada de los tribunales de justicia, ha estimado necesario realizar una reinterpretación del artículo 11 de la Ley N°18.834, y del artículo 4 de la Ley N° 18.883, que habilitan la contratación sobre la base de honorarios.
I. Situación actual de las personas contratadas a honorarios por la Administración del Estado.
Expone que la aludida normativa fue concebida originalmente para contratar a expertos que colaborasen con la gestión de la Administración y así contribuir al ejercicio de una mejor función pública, lo que suponía que esa pericia no se encontraba entre los funcionarios que prestaban servicios de manera habitual en la institución, o bien que se trataba de un conocimiento específico que no era propio de la gestión habitual del organismo. Asimismo, la legislación previó la contratación a honorarios para apoyar transitoriamente al personal cuando se enfrentaran situaciones excepcionales que impidieran hacerse cargo de las labores habituales con la dotación de planta y a contrata, la que resultaba insuficiente frente a ese aumento coyuntural de la actividad administrativa.
Comentarios (20)
Erica Virginia Barraza Miranda Soy trabajadora del Servicio de Salud, Honorarios Suma Alzada «Convenio Senda» y por todo lo que he leído no me queda claro, si nosotros que tenemos este tipo de convenio seremos considerados para pasar a contrata? se me generó esta duda, debido a que no se nos pagó el bono Covid por tener este convenio. Debo señalar que en mayo del 2022 cumpliré 7 años trabajando a Honorarios.
yenesey andrades hola, soy técnico en enfermería a honorario del sector público y no me queda claro si nosotros también tenemos derecho a ese traspaso o solo el área administrativa.
Rodrigo Galaz Que pasa con los años anteriores trabajados como honorario , llevo 15 años en la municipalidad, se pierden?. Porque pasar a contrata, a los meses siguientes te pueden despedir?
Marcelo llevo 7 años trabajando en Municipalidad, el 2022 me pasaron a contrata en la misma función que tenia como honorario, por lo tanto llevo mas de 5 años cumpliendo la función, que pasa con la legitima confianza ? y en caso que me despidan no tengo derecho a nada?
María Fernanda Jorquera Pérez Mi hermano esta contratado por ley de inclusión a honorarios. ¿Cómo se hace en ese caso?
David Hola mi consulta es . En el hospital q yo trabajo los honorarios q pasaron a contrata ellos pasaron con la asignación de 4 turno siendo q hay mucha gente q tiene carrera funcionaria q está en espera de recibir esa asignación siendo contrata y titular ? Como se explica esa situación ???
BErnardita García Buenas tardes trabajo hace 6 años para el programa equidad rural a honorario cumpliendo horario y realizando igual función que mi colega a planta el dictamen igual me beneficiaría?
Enoc pjud abusador Una vez más no se incluye a los funcionarios del poder judicial… Poder del estado que abusa y elude el cumplimiento de las normas que favorecen a los trabajadores a los que ellos llaman funcionarios, a quienes nombran y remueven a su entero arbitrio, promueven a su gusto, en dónde las mejoras son solo para el escalafón primario a quienes se les deben financiar hasta los dolores intestinales, mientras que los funcionarios deben trabajar con lo que hay y en dónde a los funcionarios a honorarios los cortan cuando quieren, si se embaraza le dicen vaya a su casa y después que tenga la guagua vuelve, y no se preocupan de darle el contrato que corresponde para no gastar…, Y si reclama le hacen la contrata a regañadientes y una vez que se cumplen la echan…. Si al final si UD. Reclama ante un tribunal nadie se pondrá en contra de los superiores que los promueven….la defensoría laboral menos…… El poder del estado que debería ser el ejemplo una mugre… La nva constitución les limito 5 años de ejercicio, pero no les impide ser notario ni tampoco ocupar otro cargo más lucrativo… No les pisan los callos… Hacen lo que quieren
Francisca Voy a cumplir 3 años trabajando en hospital público ingrese para pandemia soy Honorario a suma alzada en este momento no me queda claro si caigo dentro del proceso para pasar a contrata me podría dar orientación
Valeria Stefany Aguilar Gonzalez Hola soy trabajadora del programa familias dependiente del ministerio desarrollo social desde noviembre del 2021, me correspondería pasar a contrata una vez que cumpla los 2 años en noviembre de este año ?
Paulina Llevo 5 años en programa adicciones de senda en un centro de referencia de salud de Pudahuel con contrato a honorarios, cumpliendo horario y labores como psicóloga, no sabemos si nos corresponde el traspaso a contrata. Espero una respuesta, gracias.
Belen barria para el cristerio de la legitima confianza, son dos años en cualquier institución publica o debe ser 2 años seguidos en salud?
erne Hola Trabajo hace 2 años en la municipalidad «area de seguridad» con honorarios, me desempeño en turnos ratativos (5×2) semana y fines de semana, trabajo los feriados sin remuneracion (obligado), me corresponderia que me pasen a contrata
Elizabeth Soy Nutricionista contratada a Honorarios en municipalidad, desde julio del 2017 hasta el año actual, me tocaría el beneficio?
carolina Trabajo durante 7 años en municipalidad como secretaria administrativa contrato honorario, bajo programa atención vecinal y mis informes mensuales deben decir apoyo en todo lo que realmente realizo como secretaria
Jose A Empecé con un contrato de 3 mese luego 1 mes de honorario y luego 3 meses de contrato y ahora 1 mes de Honorio esto la ley lo permite? Trabajo en una escuela municipal
Alejandro Voy a cumplir 4 años a honorarios, empecé a trabajar desde el 2019. Llevo algunos años esperando este momento y ahora nos dijeron que no hay dinero para que pasen, pertenezco al programa de oftalmología en un cesfam
Marcelo llevo 7 años trabajando en Municipalidad, el 2022 me pasaron a contrata en la misma función que tenia como honorario, por lo tanto llevo mas de 5 años cumpliendo la función, que pasa con la legitima confianza ? y en caso que me despidan no tengo derecho a nada?
Gloria Azocar Molina Soy usuaria del Centro Deportivo Santa Isabel de la Municipalidad de Providencia, y me ha llamado la atención de que la mayoría del personal que cumple sus funciones desde hace años como Profesores de Educación Física, administrativos y otros cargos, están a honorarios, régimen que los perjudica enormemente, ya que, en el caso de vacaciones por ej. NO reciben remuneración alguna, en el caso de tener que realizar una diligencia personal tienen que pagarle a quien la reemplaza… Mi pregunta es si está situación laboral es legal o la Municipalidad de Providencia está actuando sin respetar los derechos de sus trabajadores. Pienso que debería el Ministerio del Trabajo asignar a alguna persona idónea en esta materia para que les de una charla y aclare las inquietudes del personal.
Miguel Ruz Me parece un abuso perverso y poco honesto, limitando a profesionales que dada su condicion a honorarios se encuentran fuera del alcance de cualquier reclamo aún cuando realizan funciones identicas que un contrata o un planta incluso un trabajo de mayor calidad,, El ESTADO REALIZA UN ROBO ENCUBIERTO POR MEDIOS DE NORMATIVAS Y TRÁMITES BURÓCRATAS PARA PROTEGER INTERESES PERSONALES PRIVILEGIANDO AMISTADES QUE COMPTENCIAS PROFESIONALES. fui funcionario en DCYF EN MOP ARAUCANÍA EN DCYF por casi 2 años, y vi como me faltaron el respecto durante todo ese tiempo desde 2021 hasta abril de 2023, mientras popr el costado ingresaban personas sin títulos y con grados inmerecidos, mientras que yo por medio de concurso público me incorporaba a prestar servicios.. LEGITIMA CONFIANZA ????’ Sumar tiempo en una organización cual sea, no implica confianza, la confianza se gana por el desempeño ético y probo y por la calidad de profesional, no luego de 2 años. Lo que sucede acá es que el ESTADO gusta de ahorrarse recursos para legitimar a los honorarios como por ejemplo en la distribución de PMG O TRIMESTRALES,, por que el honorario no tiene ese derecho, si cumple funciones de calidad comprobadas????
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