La costumbre legislativa como fuente de derecho parlamentario chileno

El intelectual David J. Bederman, planteo en su libro «Custom as a source of law» que: “las costumbres, las prácticas no oficializadas de las comunidades, están vivas como fuente de obligaciones en la culturas jurídicas actuales y son una fuerza jurisprudencial poderosa tanto en los sistemas domésticos como internacionales”[1].

Mucho se ha escrito y discutido acerca de la costumbre como fuente del derecho chileno, la cual se ha desarrollado predominantemente en la rama del derecho privado, como en el derecho civil, donde el propio Código de Bello, siguiendo la tradición civilista francesa, establece en su artículo segundo que: “La costumbre no constituye derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella” o en el derecho comercial, donde el artículo cuarto del Código de Comercio establece que: “Las costumbres mercantiles suplen el silencio de la ley…”.

Sin embargo, pocas líneas se han dedicado a analizar lo que ocurre con la costumbre como fuente del derecho público, y particularmente, como fuente del derecho parlamentario chileno. En la presente columna analizaré lo que se conoce en el glosario parlamentario como la “costumbre legislativa”, su valor y presencia en los textos normativos que rigen a nuestro Poder Legislativo.