Relaciones exteriores de Estado y de gobierno.

En materia de política exterior, todo gobierno desea el mayor apoyo interno y externo, como requisito indispensable para el logro de sus objetivos. Si no los materializa de manera armoniosa, corre el riesgo de actuar de manera contradictoria con las preferencias de su población, o ser irrelevante en el ámbito internacional. En especial en la actualidad, donde la participación de la ciudadanía es mucho más amplia, dados los abundantes medios de comunicación existentes, así como las nuevas redes sociales, siempre atentas y particularmente proclives a criticar todo lo que se hace o deja de hacer. De igual manera, en el campo internacional, son tantas las situaciones críticas y asuntos conflictivos, que resulta casi imposible ser prescindente, al requerirse constantes decisiones de los países al respecto, a favor o en contra, estén o no involucrados, con las innumerables consecuencias correspondientes.

Por lo tanto, la manera más buscada de aceptación, es intentar que la mayor parte de las posiciones decididas formen parte de las políticas de Estado, ya que estas se consideran convenientes y necesarias, sobre todo, porque procuran representar intereses nacionales comunes por sobre las contingencias ocasionales, al coincidir con conductas exteriores permanentes y desarrolladas por cualquier gobierno. En la práctica, la orientación ideológica gubernamental quedaría así integrada a ella y formaría parte del interés superior del país, difícil de contradecir, bajo pena de ser considerado antipatriota e ir contra la defensa superior de la nación. Así planteadas, resulta conveniente examinar ambas con mayor profundidad, para no confundirlas, aunque muchos lo intenten.

Esta tarea resulta más desafiante ahora, frente a la velocidad con que evolucionan: el ámbito internacional, la diplomacia bilateral o multilateral, las políticas exteriores de los demás Estados, y hasta la propia juridicidad mundial, entre los que más inciden; y sin dejar de considerar aquellas políticas constantes practicadas precedentemente a lo largo del tiempo, y que determinan muchas de sus posiciones internacionales. Su éxito también estará condicionado al orden mundial existente y a las prioridades de los demás actores, no siempre coincidentes y hasta posiblemente contrarios, donde el voluntarismo no basta para que prosperen.