Normativa aeronáutica no exige al operador aéreo constituirse como centro de instrucción de aeronáutica civil para el desarrollo del trabajo de instrucción de vuelo.

Se solicitó pronunciamiento a la Contraloría General de la República, sobre el actuar de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), por otorgar y mantener vigente a la fecha de un accidente aéreo acaecido en enero de 2020, el Certificado de Operador Aéreo (AOC) a la empresa Aeroinnova SpA, para el desarrollo de la instrucción de vuelo conforme a la DAN 137, sin exigir su certificación como Centro de Instrucción de Aeronáutica Civil (CIAC) de acuerdo a la DAN 141.

El peticionario expuso que, según el numeral 137.601 de la DAN 137 -incorporado por la enmienda N°2, aprobada por la DGAC mediante Resolución Exenta en el año 2016 -, cualquier empresa que se encontraba realizando trabajos de instrucción de vuelo, tenía el plazo fatal de 12 meses para certificarse como CIAC. En razón de lo anterior, a su juicio, no procedió que en el año 2019 la DGAC haya otorgado la referida autorización a esa empresa, sin previamente certificarse como CIAC.

Al respecto, y en virtud de lo dispuesto en el Reglamento de Operaciones de Aeronaves (DAR 06), Reglamento de Licencias para Pilotos y sus Habilitaciones (DAR 61), norma técnica DAN 137 sobre Trabajos aéreos, norma técnica DAN 141 sobre Centros de Instrucción de Aeronáutica Civil, el ente contralor colige que, “para el desarrollo del trabajo de instrucción de vuelo, el operador debe: contar con un AOC para la ejecución de trabajos aéreos, constituirse como empresa de trabajos aéreos y cumplir con los requisitos establecidos en la norma complementaria DAN 137. Esta certificación le permitirá impartir una instrucción útil para obtener una licencia de piloto privado o comercial sin créditos, esto es, sin privilegios en cuanto a las horas de vuelo que debe acreditar el postulante. Por su parte, los CIAC son empresas aéreas de instrucción de vuelo que optaron por acreditarse bajo la DAN 141, condición que les permite impartir instrucción para la obtención de una licencia de piloto privado o comercial con un crédito en las horas de vuelo que deberá acreditar el peticionario”.