La Corte Suprema revocó la sentencia dictada por la Corte de Valparaíso, que acogió el recurso de protección interpuesto por una ciudadana venezolana en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por el retardo en la tramitación de la residencia definitiva, y en su lugar, desestimó la acción cautelar.
La recurrente sostuvo que ingresó al país en el año 2018, y que el 28 de octubre de 2021 solicitó al recurrido la permanencia definitiva. Añade que ha transcurrido largamente el plazo de seis meses que tiene el Servicio para tramitar su petición, y que a la fecha mantiene su cédula de identidad vencida, situación que afecta su estadía en Chile y vulnera la igualdad ante la ley; por lo tanto, solicita a la Corte que ordene al recurrido tramitar sin más dilaciones la permanencia definitiva de la actora.
En su informe, el Servicio indica que la demora no es antojadiza, y que el asunto debatido es materia de un procedimiento reglado por la Ley Nº21.325, el cual consta de diversos pasos, y que la solicitud de la recurrente ha ido avanzando de acuerdo a dicho procedimiento. Añade que, el artículo 43 de la citada ley dispone la ampliación de la vigencia de aquella cédula vencida, cuyo titular se encuentre en proceso de tramitación de la residencia definitiva, por lo que no existe la vulneración denunciada.
La Corte de Valparaíso acogió el recurso de protección, ordenando al recurrido concluir la tramitación y dar respuesta dentro del plazo de sesenta días hábiles, al considerar que, “(…) si bien la solicitud del actor está en trámite, no es menos cierto que ha existido una dilación excesiva en su tramitación -si se considera su fecha de inicio-, lo que permite concluir que la autoridad administrativa ha infringido los artículos 7 y 27 de la Ley N°19.880 y, como consecuencia de aquello, lo dispuesto en la garantía constitucional del artículo 19 N°2 de la Constitución Política de la República, al realizarse por un Órgano de la Administración del Estado, una discriminación arbitraria e ilegal en la tramitación de la visa de permanencia definitiva requerida por el recurrente”.
La decisión fue revocada por la Corte Suprema en alzada, luego de razonar que, “(…) si bien de los antecedentes que obran en autos, es posible desprender que el Servicio recurrido no se ha pronunciado sobre la solicitud de permanencia definitiva del recurrente, al menos a la fecha de interposición de la presente acción, lo cierto es que ha resultado acreditado que tal requerimiento se encuentra sometido a un procedimiento uniforme y previamente establecido por el órgano, para el conocimiento, tramitación y resolución del mismo”.
En tal sentido el fallo cita el artículo 43 de la Ley Nº21.325, que establece que, “(…) Se entenderá que la cédula de identidad mantiene su vigencia, siempre y cuando el extranjero acredite que cuenta con un certificado de residencia en trámite vigente o hasta que la autoridad migratoria resuelva la respectiva solicitud”.
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A mayor abundamiento, la Corte puntualiza que, “(…) es posible concluir que el único documento oficial cuya falta de vigencia puede obstar al desarrollo de la vida cotidiana en el país, es la cédula de identidad. Por ende, si la nueva ley ha contemplado una norma específica, que determina la mantención de la vigencia, de pleno derecho, de tal instrumento, mientras se tramita la solicitud sobre la situación migratoria del extranjero, no puede existir perturbación alguna, ni siquiera en grado de amenaza, por el hecho que el Servicio tarde más de seis meses en tramitar la petición respectiva, pues no resulta efectivo que el extranjero esté impedido de realizar trámites esenciales con su cédula de identidad ante cualquier entidad pública o privada. Evidentemente, la conclusión antes dicha, se refiere a un extranjero en situación regular en el país”.
En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema revocó el fallo en alzada y rechazó el recurso de protección.
La decisión fue acordada con el voto en contra del ministro Sergio Muñoz, que instó por confirmar la sentencia en alzada, al estimar que, “(…) la recurrida debe emitir pronunciamiento en un plazo de 60 días, por exceder la tramitación del procedimiento administrativo de un plazo razonable, dado que se mantiene por más de un año desde la solicitud de permanencia definitiva”.
Vea sentencias Corte Suprema Rol Nº198.626-2023 y Corte de Valparaíso Rol Nº3.897-2023.
hola mi vida definitiva fue acogida a trámite pero no me sale el pago, y si me pongo a consultar el estado de trámite me dice que está en proceso de pago, pero no tengo por dónde pagar alguien sabe que hacer en ese. caso
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mi hija tiene 6 años en chile con dos temporarias y una definitiva en trámite desde junio del año pasado ,estudio toda su secundaria en chile y le otorgaron gratuidad otro estudia en la universidad pagando por no tener definitiva no le otorgaron el beneficio de gratuidad ni siquiera el carnet de junaeb espero se pueda resolver en algún momento y pueda optar a su beneficio
que cagad*! por dios! cuando ellos mismos saben que para hacer un trámite con el rut tiene que estar si o si vigente. nadie acepta los rut vencidos. que gente tan de lo último. ojala todos los extranjeros nos vayamos de aquí para que se les acaben sus problemas.
Estimados buenas tardes recuerden que este país se rige por un sistema de burocracia para todos los departamentos gubernamentales. Da lastima saber que dependes de muchos y vivir con una incertidumbre de espera por la ineficacia del proceso que mantiene el país. Ojalá me haga famoso con este mensaje… Éxitos
hola yo tambien me encuentro en misma situacion no por el proceso del tramite sino que mi cedula de identidad tampo es aceptada en el banco estado por estar vencida y tengo meses sin poder axeder a mi cuenta ya que a ellos les vale [&#%@$#) el articulo 43 de migraciones.
buenas soy de Venezuela y entre como colombiano aquí en chile entre legal y con voluntades propias de llevar una vida independiente , surgir como persona para portar a la sociedad mis virtudes , sin embargo yo actualmente trabajo en el aeropuerto y me pedían que mi cédula estuvieran al día no puede ser que tuve que hasta que invertir el dinero que tenia ahorrado para mis futuros planes de estudio a unos abogados para hacer en la corte un acción constitucional de amparo en contra de Servicio Nacional de Imigracion, para que recién me llegaran aunque sea el Certificado que comprueba que estoy en trámite solicitando la Visa de Residencia definitiva, hay muchas cosas detrás de puertas por los cuales no estoy orgulloso de notar , tenemos la necesidad de vivir como ciudadanos y están aprovechando esa necesidad para llenar más sus bolsillos , es todo un negocio que por desgracia veo por más que la extranjería e imigracion mitiguen estos casos, la ley se distorsiona con el tiempo a veces para bien como para mal y de algo estoy seguro con dinero todo se mueve más rápido y no es Justo, por más que puedas renovar este certificado al final que saldrá y tendrás que solicitar otra cédula en un corto plazo de tiempo ya que pasaste casi 4 años esperando que te llegará el último paso para allí recién solicitar una cédula que por el cual es otro cobro aparte y espera aparte ? cómo pretenden que uno ande así ? 6 meses cada vez renovar ? pagar y así sucesivamente? no sé si me explico , tengo a mis papás en Colombia actualmente y recuerdo que también tenía parte del dinero que tenía ahorrado para ir allá a visitarlos pero como lo voy hacer si hasta con el lado legal se tardan ? cómo quiero estudiar si me solicitan la cédula ? cómo pretenden de que surja como ciudadano si tengo que romperme el coco estando pendiente de mi legalidad ? no puede ser más práctico y sencillo y sobre todo óptimo , de corto tiempo tener las cosas y listo ? si hay que pagar un poco más ok pero siempre y cuando si cumplen las funciones básicas de una organización constitucional extranjería e imigracion ( el tiempo de uno es oro ) agradecería que esto de alguna forma les haga entender mi petición , queja y mi punto , que se haga Justicia y viva Chile Coño!
en mi caso yo tengo 3 años esperando la respuesta de la residencia definitiva y aún nada y fui al banco a actualizar datos y me dicen q hasta no tener la residencia definitiva no puedo hacer nada por q me bloquearon el carnet
buenas noches tengo que renovar mi cédula .tengo la difinitiva hace 12 años pero para renovar la cédula mi píden el certificado de recidencia difinitiva llevo 4 meses con el carnet vencido
buenas tardes yo ase mucho tiempo también estoy postulando para la definitiva y ahora q ya me salió el pago me observaron primero fue el antecedente penal y lo mandé denuevo y ahora me observaron q yo salí del país el año pasado y no viste x motivo q ya estaba cerdo y yo estaba con problemas d salud y no podía esperar asta el otro día y me pase y ahora me lo han detenido y no me han dado ninguna solución y q tengo q auto denunciarme y yo tengo trabajo pago imposición xq yo no e cometido ningún delito solo una infracción x falta de conocimiento y yo soy una adulto mayor
Reforzando, lo que dice un comentario, las entidades bancarias al solicitar el carnet de identidad y ver que se encuentra vencido, no aceptan ningún argumento, solo dice que el Registro Civil bloquea el documento y por ende, ellos o pueden, por ejemplo, pagar un cheque, así se les haga saber que la Ley 21.325 en su artículo 43 establece que el carnet de identidad mantiene su vigencia, siempre y cuando el extranjero acredite que cuenta con un certificado de residencia en trámite
buena tarde para todo es lento,yo metí papeles para reunificación familiar va hacer dos años y aún no obtengo respuesta,mi esposo lleva 13 años en chile.
sbuena tarde ,tengo un caso similar en junio del 2020 envie los documentos para visa definitiva de mi hijo ,y hasta la fecha no le an dado resolucion ,casi todo el tiempo tmesta trabajando y cotizando ,pero por falta de su visa definitiva no a podido ingresar a empresas grandes y optar por un mejor sueldo ,ya que empresas asi piden residencia definitiva ,ya an pasado mas de 3 años y nada ,me parece unos imresposable porque exigen que tramite su respectiva documentacion ,pero extranjeria no cumple con los plazos para entregar los documentos.
Un vecino de nacionalidad haitiana lleva 5 años en espera
es una soberana estupidez como la misma sobera y estúpida corte suprema…. vayan a un banco a una notaría a solicitar un préstamo a realizar algún trámite en el que exigen cédula vigente, y el papelito que da extranjeria de la ampliación de la cédula te lo mandan a meter por el hoyo… son unos descarados y violadores de los derechos fundamentales de identificación y regularización en materia migratoria sucios no mas
Yo llegue a Chile el 25 de septiembre de 1980,con mi esposo chileno, tuve 3 hijos, residencia por más de 40.sali de Chile a visitar a mi madre, vino la Pandemia cerraron fronteras por dos años, cuando.entro a Chile me dice la PDI que tengo que iniciar todo de nuevo con la residencia temporal. Llevo. 3 años y medio esperando y no he tenido una respuesta. Todo esto me ha llevado a una gran depresión y tristeza. Mi esposo falleció el 30 de junio de este año y por no tener mis documentos en orden y estar ilegal, estoy muriendo cada instante de mi vida. Y para salir de Chile tengo que pagar una multa por haber estado ilegal 421 dias. Pienso que es una gran injusticia ya que soy una señora mayor con hijos y nietos chilenos. Nunca cometi un error ni le falte a la Patria en territorio chileno. Necesito ayuda antes de morir de pena y tristeza. Sin poder tener una cuenta en un banco, ni un documento.
Buenos días,mi situación y la de mi esposo y mi hijo están igual que todos aquí,esperando
no solo se tardan en un año ….mi esposo solicito su residencia definítiva en agosto del año 2021 y a la fecha no tiene la solución a su situación……solo está en status de resolución…….y en mi caso yo realice en el 2022 mi solicitud…he perdido grandes oportunidades laborales….y por no tener la definitiva aprobada ..osea mi carnet …no puedo ingresar a trabajar en las áreas administrativas de empresas mineras. ..entonces si vulneran nuestros derechos ….
Buenos días yo y mi hijos llevamos 5 años en el País a mi hijo menor le aprobaron la definitiva aún esperamos mi otro hijo y yo está cosa es ilógica ya pague la visa y aún nada
hola muy buenos días
soy haitiana, llegó en el año 2017 en chile
depues de tener la primera temporaria he postulado para la permanencia definitiva en el ano 2018
me mandaron a pagar la visa y todo
siempre me iba a sacar la ampliación
tuvo que esperar 2 anos para enterar que mi visa se había rechazada y me ortogaron de nuevo una temporaria para 11 meses
entonces de acuerdo a la nueva ley de extranjeria y migraciones
todos extranjeros para postular deben tener sus antecedentes legales de su país de origen
desde Enero 2021 mi carnet venció
hasta el día de hoy no pudo encontrar el antecedentes para volver a solicitar la visa .
tengo todos los otros documentos que me pidieron solamente me falta el antecedente . por favor como me pueden ayudar
temo de postular y me lo vuelven a rechazar por falta del antecedente
que ya tengo que pagar una multa ahora
y necesito postular . del echo no tengo la permanencia definitiva me cerraron todas las puertas. estoy paralizada.
Att . muchas gracias
Me encuentro en la misma situación, la primera solicitud de permanencia definitiva me fue negada y me dieron opción a otra visa temporal por el costo de la visa Def. Esta otra visa temporaria también se venció el pasado mes de marzo, recién se me genero el pago nuevamente el pago de la permanencia Def. He descargado tres certificados de visa en trámite y ese documento no permite ingresar a una buena empresa dentro del campo laboral ya que exigen el carnet vigente y preferiblemente el de permanencia Def.
buenas noches les planteo mi caso es q después de haber tenido 3 carnet temporarias q me hayan negado la definitiva supuestamente falta de estabilidad económica siendo q mi persona siempre trabaje con contrato y este último ya más de 4 años q hice mi solicitud para mi residencia definitiva hace 3 meses atrás ya pague los derechos y hasta ahora nada por lo que se me ha sido difícil encontrar trabajo 7 meses sin trabajar a falta de documento y estoy casada con un chileno siento q están haciendo una discriminación quizá porque al ganar el sueldo mínimo no somos gran aporte para el país o la verdad no se que pensar
buenas noches yo también estoy en lo mismo Me ha perjudicado mucho no tener la célula definitiva yo estuve trabajando cómo maestro en obras civiles por diferentes empresas en el rubro minero pero ahora me dijieron que tengo que tener la cédula vigente y no me aceptan con ampliación en trámite debido a que la tecnología ahora para ingresar, comer, ir a la pieza o entrar a otras oficinas todo es computarizado y no se puede ingresar por qué el chip está vencido estoy sin pega desde febrero hasta ahora que por medio de un amigo me aceptaron en una obra del hospital en puente alto pero se aprovechan debido a no tener la cédula te pagan lo que les conviene y estar en Chile sin pega ahora que todo los precios están muy elevado hice mi reclamo a transparencia hasta ahora nada soluciónen estos problemas 2019 hasta la fecha nada ya pague mi derecho en el 2021 a quien hay que reclamar gracias
hola leyendo los comentarios estoy en la misma situación mis pago de cotización mes a mes son puntualesy ya han pasado más de seis meses y no se cumple lo q ellos supuestamente por ley dicen estoy en la etapa de resolución sin repuesta a la definitiva y si no llega tocará seguir pagando ampliacion
yo dure aproximadamente 3 años para poder tener mi visa definitivamente. obviomente durante ese tiempo estuve con mis documentos de identidad vencidos . la cuál me trajo problemas ya que quería sacar mi licencia de conducir y no podía. tuve que esperarme esos 3 años para lograr mi objetivo . ahora estoy en trámite de nacionalicion que según demora más de 2 años osea otra odisea más . ya tengo casi 8 años en chile trabajando en un solo lugar desde que llegué . pagando mis impuestos desde el día 1 . y ni así migración hace bien su pega .
buenas tarde me dirijo a ustedes, para plantear mi caso es similar y en cuestión no e podido tener un trabajo estable por no tener mi residencia definitiva, de tal forma que ni mi carnet temporario o vencido me aceptan en los trabajos donde e dejado mi currículum, así como estoy yo , es triste ver a unos cuantos paisanos pasando por esto, le agradezco, por favor , vuestra ayuda….muchas gracias Señora Yudith pisani de Venezuela.
la ley indica un plazo de seis meses para entregar la visa definitiva pero no sé cumple! mi pregunta porqué cobran la visa y no llega la resolución excenta!! y uno queda como en cero con la cédula vencida ni para comprar un celular porq el número de documento sale inválido
Si bien es cierto que la ampliación de la solicitud de residencia definitiva le da vigencia a la cédula de identidad vencida por 6 meses más prorrogables también es cierto que la pérdida o robo de la misma ocasiona trabas en infinidad de trámites que exigen el documento original (por ej. operaciones bancarias, notarías, cobro de beneficios sociales, estudios universitarios, solicitud de licencia de conducir, etc) y que para renovar la cédula en el registro civil se debe tener o bien la definitiva otorgada o la renovación de otra temporaria y es aquí que el Sermig no autoriza nada hasta no dar respuesta definitiva. Por lo tanto en estos casos si se vulneran los derechos constitucionales del ciudadano.
Buenas tardes! Yo estoy en la misma situación, hace 2 años hice el trámite y pagué el arancel correspondiente, al día de hoy 26-10-2023 el servicio de Migraciones no me da una respuesta. Esto me ha traído muchos problemas, porque muchos organismos no acatan ésta resolución, recibiendo en muchos casos tratos indebidos de dichos organismos. Mucho agradecería puedan resolver mi caso y el de miles, que como yo, andan en la misma situación.
Hola buenos días tengo en tramite mi permanencia definitiva llevo 8 años aquí en Chile
Y ya hace rato q tengo en tramite para obtener la cedula y todabia no tengo respuesta de mi tramite solo q esta en proceso de firma he incluso ya pague mi derecho de la permanencia definitiva.
Hola buenos días yo obtuve 3 temporarias
Y postule para la permanencia definitiva y ta pague el derecho y asta la hora no obtengo respuesta
X favor pido q me den una respuesta concreta.
Llevo 8 años aquí en Chile.
en la práctica no se respeta, pues ninguna entidad pública respeta lo señalado por la Corte Suprema…si pierdes tu tarjeta CTA.rut, has el intento que el Bco.Estado te entregué otro plástico o peor aún, trata de retirar tú dinero con la ampliación….no lo permiten, la Suprema es un Fiasco que no se resuelve en derecho….ni siquiera se toma el tiempo de analizar los argumentos…
Yo toy aquí en chile del 2017 y toy en la misma
nosotros llevamos 6 meses esperd la definiva ya pagamos y nada lo mismo que mi esposa y mis hijos
En abril la corte falló a mi favor con el mismo texto citado y el servicio nacional de migración dijo que yo estaba legal en el país y pum después de 4 años en la tramitación de mi pede dicen que salí del país en 2021 y no regresé pero lo más bonito tengo mis sellos en mi pasaporte incluso salí el año pasado y volví a ingresar por el aeropuerto Arturo Merino benitez
hola estoy en trámite para mí residencia definitiva puedo viajar a Mendoza con la cédula vencida y pasaporte vencido estoy en el segundo tramo gracias
tengo 8 años en chile 2 temporarias postule para definitiva solo me dan ampliación más no se tengo 3 años esperando
buenas tarde
ya hice el pago y nada que me dan respuesta mucha demora llevo 7 años
buen día llevo casi 2 años esperando la residencia definitiva y por ese motivo no pude postular a la minera ya que en la Codelco solo reciben con la residencia definitiva espero que esto se solucione lo más pronto posible