Impugnar aplicación de procedimiento ejecutivo del Código Tributario para enervar cobro de deudas CAE excede limites de recurso de protección

La Corte Suprema revocó la sentencia dictada por la Corte de Apelaciones de Arica que había acogido un recurso de protección presentado contra la Tesorería General de la República (TGR) por el cobro de una deuda originada en el financiamiento de estudios superiores conforme a la Ley N°20.027, mediante el procedimiento ejecutivo establecido en el Código Tributario. El máximo tribunal concluyó que determinar la naturaleza jurídica de ese crédito y, a partir de ella, definir cuál es el tribunal competente y el procedimiento aplicable requiere una discusión que excede los límites del recurso de protección.

El caso llegó a la Corte Suprema luego de que la parte recurrida apelara de la sentencia dictada por la Corte de Apelaciones, que había acogido la acción constitucional. Al conocer del recurso, el máximo tribunal reprodujo únicamente la parte expositiva de la sentencia de primera instancia y efectuó un nuevo análisis jurídico de la controversia.

La Corte recordó que el recurso de protección, regulado en el artículo 20 de la Constitución, es una acción de naturaleza cautelar destinada a proteger el ejercicio legítimo de derechos y garantías constitucionales preexistentes frente a actos u omisiones ilegales o arbitrarios que los impidan, amenacen o perturben.

Precisó que esta acción constitucional no constituye una instancia destinada a declarar derechos cuando su reconocimiento exige un debate y una discusión propios de un procedimiento de lato conocimiento, es decir, de un juicio que permita examinar ampliamente los hechos, argumentos y antecedentes de las partes.