CGR dictaminó que modificación reglamentaria no resulta aplicable a las solicitudes de pago de coberturas presentadas a Corfo con anterioridad a la vigencia de dicha normativa.

Se dirigió a la Contraloría General de la República, un particular que solicita que ordene a la Corporación de Fomento de la Producción -CORFO- el pago de los subsidios contingentes del “Programa de Cobertura a Préstamos de Bancos e Intermediarios Financieros” -FOGAIN- que indica, en base a la aplicación de la resolución N° 97, de 2017, de ese origen, que aprobó modificaciones al reglamento de la señalada cobertura. Expresa el ocurrente que el actual párrafo primero del numeral 9° del aludido reglamento de CORFO estableció una nueva modalidad para contabilizar el plazo que poseen los usuarios del FOGAIN para efectuar el requerimiento de cobro de la mencionada cobertura a dicho servicio.

Requerida sobre el particular, la CORFO manifestó que respecto de las operaciones presentadas a cobro que fueron rechazadas por haberse incumplido la normativa vigente a la época de la solicitud de pago, no procede acudir a las excepciones del principio de irretroactividad que prescribe el aludido artículo 52, pues estas deben ser interpretadas y aplicadas restrictivamente.

Al respecto, el ente contralor recuerda que el artículo 7° del decreto con fuerza de ley N° 211, de 1960, del Ministerio de Hacienda, que fija las normas por las que se regirá la CORFO, establece que el Consejo de esta entidad, a petición de su Vicepresidente Ejecutivo, podrá delegar en comités el conocimiento y resolución de materias determinadas. Agrega que Luego, las sucesivas leyes de presupuestos del sector público, a partir de la ley N° 19.915, del año 2004, incluyendo la ley N° 21.125 vigente para el presente año, han contemplado la partida 07-06-01 en el presupuesto del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, previendo en su glosa 17 -similar a la de ejercicios anteriores- que CORFO se encuentra autorizada para contraer obligaciones indirectas, coberturas o subsidios contingentes en los términos que reproduce el decreto N° 793, de 2004, del Ministerio de Hacienda, cuyo texto refundido se encuentra aprobado por el decreto N° 1.426, de 2012, del mismo origen y sus modificaciones (aplica dictamen N° 17.923, de 2008).