Abogado General del Tribunal de Justicia de la Unión Europea considera que los Estados miembro que enfrenten graves amenazas al orden público o a la seguridad interior pueden restablecer sus controles fronterizos.

El caso se refiere a la multa que se le impuso a un ciudadano austriaco por cruzar la frontera esloveno-austriaca sin disponer de un documento de identidad. En dicha ocasión, el ciudadano refirió que no tenía la obligación de presentar sus documentos y que el control fronterizo interno dentro del espacio Schengen era contrario al derecho de la Unión Europea.

Frente a lo anterior, impugnó judicialmente la multa ante el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo de Austria. En este contexto, dicho tribunal solicitó al TJUE interpretar el derecho de la UE, especialmente, el Reglamento 2016/399 (conocido también como Código Schengen). En particular, el tribunal austriaco consulta si es que el derecho de la Unión Europea se opone a que se restablezca la frontera interior en periodos sucesivos a causa de la exposición de una grave amenaza para el orden público o la seguridad interior.

El Abogado General advierte que Austria restableció los controles en los años 2015 y 2019 como consecuencia de la “crisis migratoria”, apelando para ello al artículo 25 del Código Schengen, el que permite restablecer los controles bajo determinadas circunstancias, por un periodo máximo de 6 meses. Enseguida, aborda la cuestión planteada por el tribunal austriaco, a saber, si dichos periodos pueden ser renovados sucesivamente en caso de que las circunstancias que motivaron el restablecimiento de las fronteras interiores se mantuvieran luego de transcurridos 6 meses.