Opinión.
Reforma Normativa y Gobernanza del PIE: Claves para una inclusión educativa real en Chile, por Fernando Pérez Tapia
¿Reformar el PIE o profundizarlo? Un dilema normativo para la educación inclusiva en Chile. En el actual contexto de tensión y reformas, urge replantearse la normativa que regula la inclusión escolar, especialmente el Programa de Integración Escolar (PIE), cuestionado más por prejuicios administrativos que por evidencia pedagógica.
Normativa y gobernanza: entre la letra y la realidad
Desde su implementación en 2009, el Decreto N.º 170 ha sido el marco legal que regula la identificación de estudiantes con Necesidades Educativas Especiales (NEE) y su incorporación al PIE. Este decreto establece los criterios de evaluación psicopedagógica y el diagnóstico de las NEE, basándose en un enfoque biomédico que, si bien representó un avance en su momento, hoy se percibe como un obstáculo para una educación realmente inclusiva (Ministerio de Educación, 2023).
La inclusión no puede seguir subordinada a una lógica clasificatoria que etiqueta a los estudiantes según su condición. Como sostiene Booth y Ainscow (2011), la inclusión educativa debe entenderse como un proceso continuo de transformación del sistema escolar para responder a la diversidad. En esta línea, el PIE debiera dejar de ser una «excepción administrada» para transformarse en el corazón de una educación que reconoce y valora las diferencias.
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