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Recurso de protección acogido, con voto en contra.

SUSESO debe resolver reclamo de calificación de enfermedad profesional dentro del plazo de 30 días.

El recurrente alegó una demora injustificada en la tramitación de su reclamo ante la Superintendencia, lo que vulnera su garantía de igualdad ante la ley, debido a que su petición no fue resuelta dentro de plazo como ocurrió con otros solicitantes en la misma situación.

25 de junio de 2023

La Corte Suprema confirmó la sentencia dictada por la Corte de Puerto Montt, que hizo lugar al recurso de protección interpuesto en contra de la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO), por el retardo injustificado en dar respuesta a un reclamo por calificación de enfermedad profesional.

El recurrente indicó que, a inicios del mes de julio de 2022, presentó ante la Superintendencia un reclamo respecto de la decisión de la ACHS de no considerar como enfermedad profesional una afección que padece, originada directamente por el trabajo en que se desempeña. Con fecha 22 de julio de 2022, la recurrida solicitó los antecedentes del caso a la ACHS, siendo aquella la única gestión efectuada hasta el 14 de octubre de 2022, fecha en que dedujo recurso de protección.

En su libelo, el actor refiere que acudió a la Superintendencia para consultar el avance de su reclamo durante los meses de agosto y septiembre, en esta última visita una de las funcionarias de la institución le indicó que su reclamo podía demorarse más de 90 días en ser tramitado, ya que la ley no le ponía límite a dicho procedimiento administrativo.

Por lo anterior, el recurrente estima que el retardo injustificado en la tramitación de su reclamo es un acto arbitrario e ilegal, debido a que la Superintendencia vulnera su derecho a la integridad física y psíquica; la igualdad ante la ley; el derecho a la protección de la salud; y el derecho a la seguridad social; por lo tanto, solicita a la Corte que ordene a la recurrida dar curso al reclamo en el menor plazo posible.

La Corte de Puerto Montt acogió el recurso de protección, al considerar que, “(…) resultó acreditado que la recurrida ha dilatado la decisión de la solicitud de reconsideración sobre el carácter de la dolencia que afecta al actor, excediendo el plazo establecido en el artículo 77 bis de la Ley N° 16.744, no existiendo un acto administrativo formal expedido por la autoridad que contenga los motivos para acceder o denegar la solicitud del recurrente”.

En tal sentido, el fallo hace notar que, “(…) se ha producido una excesiva demora en la tramitación de la solicitud, lo que ha afectado la garantía constitucional del artículo 19 N° 2 de la Constitución, esto es, el derecho a la igualdad respecto del plazo de resolución de solicitudes de otros casos similares al expuesto por el recurrente”.

En mérito de lo expuesto, la Corte de Puerto Montt hizo lugar al recurso de protección, ordenando a la SUSESO resolver el fondo de lo solicitado por el actor en un plazo no mayor a 30 días.

La decisión fue confirmada en alzada por la Corte Suprema con el voto en contra del ministro Jean Pierre Matus, quien fue de opinión de revocar la sentencia en alzada y rechazar el recurso, al estimar que “(…) la demora no puede calificarse de ilegal pues los plazos que el recurrente estimó infringidos para las actuaciones de la administración no son, por regla general, fatales. Es más, en el caso de autos ni siquiera se ha excedido el plazo de seis meses establecido en el artículo 27 de la Ley N° 19.880”.

 

Vea sentencias Corte Suprema Rol N°170.451-2022 y Corte de Puerto Montt Rol N°4.406-2022.

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  1. soy pasciente con enfermedad pulmonar por inhalar concentrado de plomo en mi ex trabajo tanto achs como clinica la portada de antofagasta ocultaron informacion de mi enfermedad al no poner ninguna patologia de torax en mi examen de tac al torax despues de tres meses reconocen su error y me envian informe con la enfermedad de base pero ya la achs habia calificado con enfermedad comun ahora llevo 100 dias esperando que suceso se pronuncie y tampoco hacen nada entonces en quien confiamos si nos cagan por todos lados

  2. Atienden solamente un callcenter que no sabe ni siquiera en que pasos van las LM, tengo 06 LM rechazadas de diciembre de 2020 a junio de 2021. La primera presentación se demoraron 05 meses en responder y las rechazaron de hay en adelante he hecho 05 apelaciones aportando más y más informes y documentos que, según ellos, son los que solicitan pero igual las rechazan. Quisiera saber al presentar una demanda cuanto tiempo se demora en salir una sentencia ya que si las voy a perder igual prefiero correr el riesgo de una demanda. Me piden informes de el médico tratante y las licencias me las dio una Dra. de CESFAM por orden de neurocirujano, también me atendió un traumatólogo, todos del servicio publico, extranjeros, que hoy no están. Ya no se que mas presentar ni quien me extienda un informe válido actualizado del año 2020

  3. nosotros los trabajadores con licencias médicas rechazadas por ambas partes compin y suseso tenemos que juntarnos y hacer un reclamo en forma grupal llamar a medios de comunicación ya sea la televisión, radio, Facebook y todos los medios posibles para que seamos escuchados de una vez por todas qué estás instituciones no están haciendo el trabajo como corresponde pero hay que hacerlo

  4. las entidades creadas para ayudar al trabajador no funcionan y no es por el sistema sino por las personas que laboran ahí, son esas personas las que hechan a perder todo. yo fui a Santiago para que me evaluarán en suceso y estuve 5 minutos y me despacharon para que en el informe dijeran una estupidez tan grande que a uno lo deja más mal , esa respuesta fue , que yo era quien exageraba mi dolencia y me preguntó cómo una persona puede fingir un accidente donde casi pierde su extremidad y dónde ese accidente le cambió la vida para peor.. hoy en día no tengo trabajo estoy con muchas deudas los trabajos que hacía ya no los puedo hacer y por ende no me lo dan..y si consigo un trabajo es por un mes o dos y con la mitad del sueldo que ganaba antes del accidente.. los informes presentados por los especialistas de Mutual no lo tomaron en cuenta ya que estoy de por vida con fisiatra y siquiatra.. por eso pregunto…de que sirve estás instituciones con personas que las dañan y de paso dañan al trabajador… insisto los mandos medios en chile destruyen el sistema creado para las personas.

  5. Deben recurrir de protección, ante la Corte de Apelaciones de su domicilio, con la resolución donde se rechaza la licencia(as), la resolución emitida y que rechaza la apelación de la licencia médica, no debe exceder los 30 días corridos. Teniendo la resolución de rechazo la presenta ante la Corte de Apelaciones, y llena el Formulario de para Ingresar un Recurso de Protección contra la Suseso o Compin, y llenarlo con sus datos, haciendo presente que el acto que motiva el recurso, es la vulneraciones de sus derechosfundamentales, contenidos en el artículo19, en sus numerales 2 y 24 de la Constitución Política. Las Cortes de Apelaciones, y la Corte Suprema has resuelto de manera uniforme que el rechazo injustificado y retardo del pago de las licencias, médicas sin haber fundamentado, no haber citado a entrevista o peritajes, o haber tomado las medidas contenidas en el decreto supremo número 30 que regula las licencias médicas, deviene en arbitrario e ilegal.

  6. hola tengo 21 licencias rechazadas todas de forma arbitraria por la Súper informando que los antecedentes no son suficientes pero sin embargo entregué todo lo solicitado por ellos mismos, certificados médicos, exámenes y peritajes para luego decir que no son suficientes, esto es un robo de cuello y corbata los derechos claramente no existen menos la ley una mierda el sistema que otra cosa se puede decir

  7. yo llevo 2 años apelando con certificado informe médico siquiatricos ,salud mental y siguen rechazadas dónde están nuestros derechos la súper intendencia vunera nuestro derechos se esperan 90 días para que te vuelvan a solicitar informe ningún repeto hacia los enfermos

  8. hola tengo 4 licencias rechasadas x una operacion a la cervical las cuales fueron todas rechasadas x reposo injustificado siendo asi estanen la.suseso desde el 30 de enero y aunno tengo respuesta ya es mucho llevo como 100 dias y nada

  9. estas denuncias hay que hacerlas masivas en contra de estas instituciones compin y suseso no están haciendo el trabajo como corresponde y se demoran en darte una respuesta la compin 30 días hábiles y la suseso hasta 6 meses como puede pasar esto se ríen en nuestras caras estas instituciones

  10. La suseso no vela por los trabajadores que han tenido problemas con sus licencias médicas rechazadas por la compin se supone que es una entidad qué vela por los derechos de los trabajadores pero no es así te dejan solos y se demoran mucho en darte una respuesta

  11. SUSESO,ente de salud nefasta y muy poco profesional en los criterios para resolver,complijidades de salud solo ponen trabas para pagar no tienen un personal calificado en donde tomen desiciones evaluandolas personalmente no tienen profesionales,se rijen solo por informes medicos que siempre cuestionan y rechazan.

  12. hace dos meses y quince días que interpuse un reclamo en Suseso por el no pago de mi licencia de 5 semanas y aún no tengo respuesta a mi caso .este reclamo lo interpuse en Abril y aún no tengo respuesta lo cual me tiene mal.

  13. deberían pagar con intereses, ya que por causa de estas demoras las personas nos vemos afectadas, en mí caso me endeude a causa de que no me pagaron las licencias en su momento, como sobrevive uno con una enfermedad y sin pago de de las licencias, simplemente por que para ellos nuestra salud no les interesa, y vulneran nuestros derechos, recién 2 años después me las están pagando por medio de un recurso de protección,
    2 años, y nadie ve los daños y perjuicios que te causaron, es nuestra realidad.

  14. yo me encuentro en la misma cituacion el suceso a demorarado mucho tiempo en resolver mis licencia no pagadas también e recurrido a un recurso de amparo…se me deben 16 licencias de 21 días cada una y aun sin respuesta …yo fui atropellada en el centro de temuco el 13 de enero 2022…el suceso una entidad muy burocrática para que los pasientes se aburran y se deje sin efecto la obligación que esa entidad tiene con las personas que por motivos de salud no pueden asistir a su trabajo por orden de un facultativo médico al cual el suceso lo desestima…Mercedes Burgos M edad 60 años. actualmente me encuentro cesante por que fui despedida por tener reiteradas licencia…como puedo entender nuestro Estado con el trato discriminatorio del cual soy objeto…??

  15. los fiscalizadores no se dan un tiempo, siendo su trabajo, de revisar la documentación adjunta a la licencia…por eso la demora y el rechazo de las licencias

  16. nuevamente SUSESO restringiendo la verasidad, de los informes médicos,entregados,y vulnerando la salud y dignidad de nosotros los trabajadores,entidad que no nos sirve