“Novios de papel”
Moción propone exigir un año de matrimonio o unión civil para solicitar residencia temporal
Una moción parlamentaria propone modificar la Ley N° 21.325, de Migración y Extranjería, para exigir que el matrimonio o acuerdo de unión civil tenga una antigüedad mínima e ininterrumpida de doce meses al momento de solicitar una residencia temporal fundada en ese vínculo. La iniciativa…
Una moción parlamentaria propone modificar la Ley N° 21.325, de Migración y Extranjería, para exigir que el matrimonio o acuerdo de unión civil tenga una antigüedad mínima e ininterrumpida de doce meses al momento de solicitar una residencia temporal fundada en ese vínculo. La iniciativa contempla excepciones por razones humanitarias o cuando existan hijos en común, y busca evitar que estas instituciones sean utilizadas de manera simulada para obtener beneficios migratorios.
Un proyecto de ley presentado por los senadores De Urresti, Astudillo, Cicardini, Castro y Saavedra, busca perfeccionar las normas sobre reunificación familiar y permisos de residencia basados en vínculos matrimoniales o acuerdos de unión civil, mediante requisitos más precisos y sanciones frente a las uniones celebradas con fines migratorios.
Los autores recuerdan que el artículo 19 de la Ley N° 21.325 consagra el principio de reunificación familiar y permite que chilenos y extranjeros con residencia definitiva en el país soliciten el ingreso o la residencia temporal de sus cónyuges o convivientes civiles. Sin embargo, sostienen que la normativa vigente no exige una antigüedad mínima del vínculo al momento de presentar la solicitud, lo que habría facilitado el uso abusivo de las instituciones del derecho de familia y la elusión de los controles migratorios habituales.
Como antecedente, la moción cita cifras del Servicio Nacional de Migraciones, según las cuales las solicitudes de residencia fundadas en esta causal aumentaron de 1.946 en 2024 a más de 4.200 durante 2025. Además, señala que durante 2026 ya se habían registrado 2.268 solicitudes por esta vía, según los antecedentes expuestos en la iniciativa.
El texto también recoge reportajes periodísticos que han advertido sobre la oferta de servicios de intermediación para formalizar vínculos con fines migratorios, incluso mediante los denominados “novios de papel”. Según esas publicaciones, algunas agencias cobrarían hasta dos millones de pesos por coordinar matrimonios o acuerdos de unión civil que posteriormente pudieran utilizarse para respaldar solicitudes de residencia.
A juicio de los impulsores de la iniciativa, la proliferación de estas prácticas ha generado preocupación por la existencia de redes informales que comercializarían el acceso a permisos migratorios. En ese contexto, consideran necesario actualizar la legislación para enfrentar el aumento de las uniones de conveniencia y destacan que las medidas propuestas también apuntan a las organizaciones intermediarias que obtienen ganancias de estas gestiones.
Para abordar esta situación, la moción establece como requisito que el matrimonio o acuerdo de unión civil tenga una antigüedad mínima e ininterrumpida de doce meses al momento de solicitar la residencia temporal en calidad de dependiente. Esta exigencia contempla excepciones por razones humanitarias o cuando existan hijos en común.
Asimismo, propone reconocer expresamente la simulación del vínculo como causal para rechazar una solicitud de residencia o revocar un permiso ya concedido, además de contemplar la expulsión en los casos que corresponda. La iniciativa también busca sancionar a los intermediarios que lucren con estas prácticas y establecer sanciones económicas frente a la celebración de uniones simuladas o de conveniencia.
De esta manera, el proyecto pretende modificar la Ley N° 21.325 para reforzar los requisitos de acceso a la residencia temporal fundada en vínculos matrimoniales o civiles, preservar el principio de reunificación familiar y establecer mecanismos para prevenir y sancionar el uso fraudulento de estas figuras.
Vea texto moción Boletín N°18.614-06 y siga su tramitación aquí.
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