La confianza legítima en los empleos a contrata: la impopularidad de corregir, parcialmente, una equívoca jurisprudencia administrativa.

Comentarios (4)

1. Daniel Gallardo Bórquez14-11-2024, 08:22 a. m.

   Creo que fue el estratega militar chino Sun Tzu quien en su libro «El arte de la guerra» (siglo V a.c.) escribió la famosa máxima «elige tus batallas”. Tiendo a pensar que la nueva Contralora tuvo en vista esta recomendación estratégica para no meterse en líos con la Corte Suprema. Lo anterior, teniendo en cuenta el poco diplomático «tirón de orejas» de la Corte Suprema al ex Contralor Ramiro Mendoza el año 2012 cuando intentó hacer un «gallito» con el máximo tribunal a propósito de las patentes municipales y las sociedades de inversión pasiva. Al respecto, la Corte Suprema le dijo: «(…) la Excma. Corte Suprema ha señalado (…) que frente a conflictos interpretativos la Administración debe SUJETARSE a la jurisprudencia de los Tribunales: “…en el análisis de la legalidad deben considerarse tanto las normas de derecho positivo como aquellos aspectos que constituyen la base del derecho administrativo, como es el caso de la jurisprudencia. Al respecto, debe dejarse establecido una vez más que LA CONTRALORÍA DEBE INCLINARSE FRENTE A LA JURISPRUDENCIA DE LOS TRIBUNALES, lo que es fundamental para el orden institucional y particularmente válido cuando ésta es uniforme y permanente en el tiempo, por cuanto la jurisprudencia, con mucho mayor énfasis que en otras ramas del derecho, es FUENTE DEL DERECHO ADMINISTRATIVO (….), por lo que (…) este criterio jurisprudencial constituye fuente del derecho y como tal integra el denominado bloque de la legalidad…”.(Considerando 7°, Fallo E. Corte Suprema, Rol n°2791-2012, 03.07.2012). Además de razones prácticas: descargar trabajo de la CGR. Parece una decisión pragmática.

2. Mauricio García Larenas14-11-2024, 08:44 a. m.

   Comparto su opinión don Alejandro. Máxime si se considera que los cambios de criterio de la jurisprudencia administrativa y judicial han estado claramente asociados a vaivenes políticos, según la tendencia de las nuevas administraciones. Ello es claramente demostrable.

3. Roberto Martinez14-11-2024, 02:04 p. m.

   Esta situación, como muchas en Chile, tiene varias miradas muy distintas, inclusive desde que partido político lo ves, sin embargo lo justo debe imperar entre los seres humanos; Como vas a echar a la calle a un contrata con 30 años de servicio, y por otro lado, como vas a recargar al Estado con tanto funcionario. Lo que debió exigir la Contralora a los jefes de servicio, es una planificación del recurso humano y sus funciones debidamente fundamentadas. Separar la Paja del trigo. Porque eso nadie lo dice, y ¿alguien ha revisado cuantos contratas hay en Contraloría? mas bien dicho ¿Quién fiscaliza al fiscalizador?

4. Jose A. Cornejo Nuñez14-11-2024, 04:34 p. m.

   En resumen: más gastos y perdidas de tiempo en tribunales, pagando abogados y una eterna espera para que un juez dirima. Apuesto a que ya aparecerán en el mercado los «abogados expertos en el sistema publico» ofreciendo sus servicios.