Protección de identidad
Proyecto de ley busca proteger la identidad de policías y militares que declaren en juicios por delitos graves
Una iniciativa legal de la senadora Vanessa Kaiser propone modificar el Código Procesal Penal para establecer la aplicación obligatoria de medidas de protección de identidad a funcionarios de Carabineros, la Policía de Investigaciones (PDI), Gendarmería y las Fuerzas Armadas que comparezcan como…

Una iniciativa legal de la senadora Vanessa Kaiser propone modificar el Código Procesal Penal para establecer la aplicación obligatoria de medidas de protección de identidad a funcionarios de Carabineros, la Policía de Investigaciones (PDI), Gendarmería y las Fuerzas Armadas que comparezcan como testigos o peritos en investigaciones y juicios por delitos de especial gravedad, como asociación delictiva o criminal, tráfico ilícito de drogas, conductas terroristas y otros hechos que afecten gravemente la seguridad y el orden público.
La propuesta responde a los riesgos que enfrentan estos funcionarios al participar en la investigación y persecución de delitos vinculados con organizaciones criminales, cuyos integrantes pueden recurrir a amenazas, intimidación, hostigamiento, represalias o violencia. En este contexto, la divulgación de su identidad podría comprometer su seguridad personal y la de sus familias, además de afectar el desarrollo de futuras investigaciones y la eficacia de la persecución penal.
El proyecto sostiene que el Estado tiene el deber de proteger a quienes, en cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales, colaboran en la investigación de delitos graves. Esta obligación deriva de su responsabilidad de resguardar la integridad y seguridad de las personas, especialmente de los funcionarios públicos encargados de proteger a la población y hacer cumplir la ley.
Por ello, la iniciativa plantea establecer mecanismos jurídicos que permitan resguardar la identidad de quienes deban declarar ante los tribunales, considerando el riesgo que supone su eventual identificación por parte de personas u organizaciones capaces de localizarlos y ejercer represalias en su contra.
La propuesta precisa que estas medidas deben ser compatibles con las garantías del debido proceso y, en particular, con el derecho de defensa de los imputados. En consecuencia, la protección de identidad no busca impedir que la defensa cuestione el contenido o la credibilidad del testimonio, la competencia del testigo o perito, ni limitar sus facultades durante el juicio. Tampoco pretende alterar las reglas sobre contrainterrogatorio, confrontación de la prueba u otros mecanismos procesales destinados a controvertir los antecedentes presentados contra el acusado.
El objetivo es evitar que la divulgación de datos identificatorios exponga innecesariamente a los funcionarios a riesgos para su seguridad, sin privar a los imputados de los medios esenciales para cuestionar la prueba. De esta manera, la iniciativa concibe la protección de identidad como una medida de seguridad compatible con el derecho de defensa y el principio de contradicción, y no como una restricción a su ejercicio.
La aplicación de este régimen reforzado se limitaría a causas por delitos particularmente graves, entre ellos la asociación delictiva o criminal, el tráfico ilícito de drogas, las conductas terroristas y otros hechos que afecten gravemente la seguridad y el orden público. Según la moción, la naturaleza de estos ilícitos y la capacidad de las organizaciones involucradas justifican adoptar mayores resguardos para quienes intervienen en su persecución.
Para ello, el proyecto propone incorporar un inciso final al artículo 308 del Código Procesal Penal, que establecería la aplicación obligatoria de las medidas previstas en los artículos 226 N, sobre medidas especiales de protección; 226 O, relativo a la prohibición de revelar información; y 226 P, referido a la declaración en juicio.
Estas disposiciones se aplicarían a los funcionarios de Carabineros y de la PDI y, cuando corresponda, al personal de Gendarmería y de las Fuerzas Armadas —Ejército, Armada y Fuerza Aérea— que comparezca como testigo o perito en procesos relacionados con los delitos contemplados en la iniciativa.
De este modo, el proyecto busca conciliar dos objetivos: garantizar el pleno respeto de los derechos de los imputados durante el proceso penal y permitir que los funcionarios encargados de investigar y perseguir delitos graves cumplan sus funciones sin quedar innecesariamente expuestos a amenazas o represalias.
Vea texto moción Boletín N°18.648-07 y siga su tramitación aquí.
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