Biometría y protección de datos
Desafíos prácticos del registro de asistencia biométrico en el sector público bajo la Ley N° 21.719 y el Oficio 123145/2025 de la Contraloría General de la República
La implementación de sistemas biométricos para el control de asistencia en el sector público, instruida por la Contraloría General de la República, podría entrar en tensión con los nuevos estándares de protección de datos personales establecidos por la Ley N° 21.719, que entrará en vigencia en 2026. El desafío será compatibilizar eficiencia administrativa con resguardo de derechos fundamentales, especialmente ante la ausencia de una base legal específica y el principio de consentimiento reforzado en el tratamiento de datos sensibles.

Hace unos días, se me compartió un interesante artículo del profesor Carlos Reusser Monsálvez, quien con alta precisión técnica plantea una interesante problemática que atañe a los controles de asistencia de trabajadores del sector público y privado que se valen de datos biométricos para validar la asistencia y cumplimiento efectivo de la jornada laboral, sistemas que, con la entrada en vigencia de la Ley N°21.719 pudieran ser objeto de cuestionamiento.
Particularmente, la digitalización y modernización de los procedimientos administrativos en la gestión pública ha avanzado con fuerza en los últimos años, impulsada principalmente por la necesidad de dotar de mayor eficacia y transparencia las labores del Estado. No obstante, la promulgación de la Ley N° 21.719 —cuerpo normativo que entra en vigencia el 01 de diciembre de 2026—establece nuevos y más rigurosos estándares en el tratamiento de datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales.
Paralelo a ello, recientemente la Contraloría General de la República ha emitido su Oficio N° 123145/2025 que instruye la implantación de sistemas automatizados y biométricos para el control de asistencia de los órganos públicos y demás entidades sujetas a su fiscalización, a partir de lo cual pudiera decantarse en el mediano plazo, un escenario de interpretaciones potencialmente contradictorias que exijan un análisis exhaustivo.
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