Diario Constitucional

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#CARRERA-FUNCIONARIA

El debido proceso pendiente de quienes sostienen la justicia

Asimetría en sumarios públicos

El debido proceso pendiente de quienes sostienen la justicia

Casi un siglo después de que la Constitución de 1925 ordenara crear tribunales administrativos, los funcionarios públicos, y entre ellos los judiciales, siguen enfrentando la asimetría de poder en el ámbito sancionador. Cuando quien acusa es el mismo que investiga y el mismo que sanciona, no hay debido proceso, y una asimetría que lesiona derechos fundamentales de forma sistemática debe ser corregida.

04 de octubre de 2026

Modernización del Empleo Público ¿para qué y para quién?

Patentes municipales

Modernización del Empleo Público ¿para qué y para quién?

La anunciada revisión del Estatuto Administrativo reabre un debate pendiente sobre el modelo de empleo público en Chile. La columna sostiene que modernizar el Estado no puede reducirse a eficiencia fiscal, flexibilidad o reducción de costos, sino que debe abordar la estabilidad laboral, la carrera funcionaria, la precariedad de contratas y honorarios, los derechos colectivos y la participación de las asociaciones de funcionarios en el diseño de un sistema de empleo público decente.

21 de agosto de 2026

Imagen: La Tercera

Reforma al estatuto administrativo

Comentarios a la propuesta de comisión para modificar el Estatuto Administrativo

El autor plantea que la anunciada reforma al Estatuto Administrativo abre una oportunidad para enfrentar una de las principales debilidades del empleo público chileno: la inestabilidad que afecta especialmente a funcionarios a contrata y honorarios. Sostiene que la discusión debiera avanzar hacia un reconocimiento efectivo de la carrera funcionaria, modernizar el sistema de calificaciones y reducir la dependencia de soluciones jurisprudenciales como la confianza legítima.

12 de agosto de 2026

Imagen: CNN

Reforma estatuto administrativo

El anuncio de la comisión revisora del Estatuto Administrativo: la necesidad de una reforma pendiente

La anunciada revisión del Estatuto Administrativo abre una oportunidad para modernizar un régimen que arrastra problemas estructurales en materia de contratas, honorarios, carrera funcionaria, evaluación del desempeño y disciplina. El autor sostiene, sin embargo, que la reforma no puede reducirse a una lógica de ajuste fiscal: debe tener anclaje constitucional, considerar la jurisprudencia de Contraloría y tribunales, incorporar efectivamente a las asociaciones de funcionarios y abordar de manera integral las distintas tensiones que hoy presenta la Ley N°18.834.

10 de agosto de 2026

Imagen: ChatGPT/Elke

Opinión

Límites Constitucionales a la Potestad Administrativa de Evaluación en los Concursos Públicos: Análisis Crítico y Desafíos Normativos, por Karin Mendoza Sepúlveda y Jocelyn Zapata Muñoz

El presente artículo dogmático y jurisprudencial examina la profunda tensión existente entre la potestad reglamentaria delegada a los órganos de la Administración del Estado —con especial énfasis en la Corporación Administrativa del Poder Judicial— para la dictación de políticas de evaluación, y el respeto irrestricto a las garantías constitucionales de los servidores públicos. A través de un estudio exhaustivo del sistema de concursos institucionales y la imposición de sanciones ultraactivas frente a inasistencias debidamente justificadas por fuerza mayor (tales como el ejercicio imperativo d

21 de julio de 2026

Imagen: ChatGPT/Elke

Independencia de fiscales

¿Puede haber verdadera independencia sin una carrera funcionaria sólida para los fiscales?

La autonomía de los fiscales no depende únicamente de garantías institucionales o de normas que los protejan frente a presiones externas. La reflexión plantea que el fortalecimiento de la carrera funcionaria, la estabilidad laboral y la existencia de mecanismos adecuados de desarrollo y retiro constituyen elementos esenciales para resguardar la independencia con que deben enfrentar investigaciones complejas vinculadas al crimen organizado, la corrupción y la violencia.

13 de junio de 2026

Imagen: ciperchile.cl

Acción de protección acogida

Corte Suprema reconoce principio de confianza legítima a funcionaria de la Universidad de Chile

Revocó fallo de la Corte de Santiago que rechazó la acción cautelar. Ordenó dejar sin efecto la desvinculación, reincorporar a la funcionaria y pagar las remuneraciones del período de separación al estimar que se vulneró el principio de confianza legítima de la funcionaria con más de 8 años de servicios continuos. Ministros Matus y Ruz estuvieron por no ordenar el pago de las remuneraciones correspondientes al período en que la funcionaria no prestó servicios

07 de marzo de 2026

latercera.com

Destituyen funcionario por fraude

Corte Suprema confirma destitución de funcionario de Municipalidad de Punta Arenas por viajar a Colombia con licencia médica

Ratificó fallo de la Corte de Punta Arenas que rechazó el recurso de protección y validó la sanción disciplinaria, al estimar que el viaje de 11 días al extranjero durante el reposo médico configuró una infracción grave al deber de probidad administrativa. Descartó vulneración de garantías constitucionales invocadas por el funcionario, incluyendo el derecho a la integridad psíquica, la igualdad ante la ley, el debido proceso y el derecho de propiedad

18 de febrero de 2026

pjud.cl

Requerimiento de inaplicabilidad

ANEJUD impugna normas del Acta 302-2025 de la Corte Suprema que limitan compatibilidad y movilidad de cargos públicos en el Poder Judicial

La Asociación Nacional de Empleados del Poder Judicial dedujo un requerimiento para que se declare inaplicable el Acta N° 302-2025 de la Corte Suprema, en lo relativo a la suspensión de la compatibilidad de cargos y la restricción de suplencias, argumentando que estas medidas afectan la carrera funcionaria, la igualdad ante la ley y el derecho de propiedad sobre el empleo, generando incertidumbre y posible indefensión para miles de trabajadores del Poder Judicial.

01 de febrero de 2026

Corte de Arica acoge protección y anula resolución que declaró firmes sanciones disciplinarias a funcionarios del Ejército

Corte anula sanciones al ejército

Corte de Arica acoge protección y anula resolución que declaró firmes sanciones disciplinarias a funcionarios del Ejército

Concluyó que la autoridad militar desconoció la interposición de recursos administrativos presentados oportunamente, configurando una vulneración al debido proceso y a la igualdad ante la ley, al tener por firmes y ejecutoriadas sanciones disciplinarias. Ordenó que conozca y resuelve los recursos de reconsideración que no fueron tramitados

29 de enero de 2026

Imagen: fpp.org.pe

Estabilidad en la función pública

La exclusiva confianza y el régimen de la función pública. Apuntes a propósito de la mal llamada “ley de amarre”

El debate por el reajuste del sector público reabre la discusión estructural sobre el régimen de la función pública, la estabilidad de los funcionarios a contrata y los límites jurídicos del recambio administrativo, descartando que el acuerdo permita “amarrar” cargos de exclusiva confianza y poniendo el foco en la exigencia de fundamentación de los actos administrativos y el control jurisdiccional de la Administración.

07 de enero de 2026

Imagen: opesalud.com

Opinión

Parece amarre, pero debe prestarse atención a la oportunidad de cambios, por Francisco Javier Aldunate Ramos

El debate presupuestario volvió a poner en tensión la estabilidad del empleo público y el principio de confianza legítima en las contratas. A partir de fallos recientes de la Corte Suprema, dictámenes de Contraloría y propuestas legislativas en curso, el texto analiza críticamente la precarización estructural del empleo estatal, los límites jurídicos de la confianza legítima y la urgencia de una reforma profunda al Estatuto Administrativo que otorgue certeza, mérito y responsabilidad efectiva en la función pública.

20 de diciembre de 2025

Imagen: nuevajusticia.cl

Precarización en la función

La función pública en Chile. Un permanente Halloween

La columna advierte que, más allá del clima lúdico de Halloween, miles de funcionarios públicos viven días de incertidumbre ante la posible no renovación de sus contratas y honorarios para 2026, en un sistema profundamente precarizado y distorsionado por excepciones, fallos y prácticas administrativas. A partir de un reciente fallo de la Corte Suprema que reafirma la temporalidad estricta de las contratas, el texto plantea la urgencia de una reforma integral del Estatuto Administrativo y, como medida inmediata, la modernización del sistema de calificaciones para dotar de objetividad, transpare

13 de noviembre de 2025

Imagen: oscarleon.es

Independencia de jueces locales

Nombramiento de Jueces de Policía Local. A propósito del gobierno judicial y del Consejo de Nombramientos Judiciales ¿Por qué no aplicarlo al sistema de nombramiento en la judicatura de policía local?

A propósito de las recientes discusiones sobre la independencia judicial y la designación de jueces de Policía Local, este artículo plantea la necesidad urgente de incorporar estos cargos al nuevo sistema propuesto por el Consejo de Nombramientos Judiciales. Frente a una estructura que hoy presenta deficiencias, se propone una modernización basada en la transparencia, el mérito, la evaluación objetiva y la profesionalización de la judicatura local, todo dentro del marco de los principios de Justicia Abierta. El objetivo: reforzar la confianza pública, eliminar la injerencia política y garantiz

18 de julio de 2025

Imagen: pdichile.cl

Requerimiento de inaplicabilidad.

Normas sobre la calificación de Oficiales Superiores de la Policía de Investigaciones, se impugnan ante el Tribunal Constitucional.

La atribución que las normas cuestionadas otorgan a los Jefes Zonales de calificar a Oficiales Superiores y Jefes que no sirven bajo sus órdenes inmediatas, se distancia de un proceso de calificación objetivo e imparcial, lo que es contrario a un Estado Democrático de Derecho, porque la calificación termina gobernada por la subjetividad que conlleva la mediatez, cuando la igualdad ante la ley y el debido proceso exigen que quienes califiquen lo hagan bajo una institucionalidad que garantice la inmediatez.

19 de abril de 2025

imagen: webyempresas.com

Contraloría rechaza petición de reconsideración planteada

Programas de capacitación municipal considerados para el reconocimiento en la carrera funcionaria deben ser los vigentes en el momento en que se realizaron las actividades de capacitación

Los cursos y estadías de perfeccionamiento que aportan puntaje para la carrera funcionaria deben ser parte de un plan de formación reconocido por el Ministerio de Salud, estar incluidos en el programa de capacitación municipal, y cumplir con requisitos de asistencia mínima y aprobación de evaluaciones finales.

30 de enero de 2024

Imagen: Red Panguipulli

Decreto N°1889 del MINSAL y Ley 21.308.

Funcionarios de atención primaria de salud con contratos a plazo que ganen concurso especial para obtener el carácter de indefinidos regulado por la Ley 21.308, deben ser incorporados al nivel que corresponda a su puntaje de capacitación, dictamina la Dirección del Trabajo.

Al tratarse de funcionarios que deben tener a lo menos 3 años de antigüedad en el servicio, estos se encuentran encasillados de acuerdo al artículo 49 del Decreto N°1889 del MINSAL previo cálculo de su capacitación, el cual se hizo sin el límite del artículo 54 de aquel reglamento. No obstante, dicho tope se aplica con posterioridad a tal personal.

15 de noviembre de 2022