Tema
Regímenes especiales de administración territorial
Un proyecto de reforma constitucional patrocinado por los diputados René Alinco (A), Boris Barrera, Jorge Díaz, Luis Malla, Emilia Nuyado, Alejandra Valdebenito y Daniel Valenzuela, propone incorporar a la Carta Fundamental una nueva categoría de territorios aislados y estratégicos, con el…
02 de noviembre de 2026
Veracidad informativa en comunicaciones oficiales
Un proyecto de ley presentado por los diputados Marcos Barraza, Jaime Bassa, Lorena Fries, Daniel Manouchehri, Álvaro Ortiz, Carolina Tello, César Valenzuela y Gonzalo Winter, propone incorporar expresamente el principio de veracidad informativa entre las obligaciones de la Administración del…
27 de octubre de 2026
Continuidad del Estado y cambio de mando
El proyecto de reforma constitucional patrocinado por los diputados Juan Marcelo Valenzuela (A), Flor Contreras, Fabián Ossandón, Alex Nahuelquín, Patricio Briones, Pamela Jiles, Tamara Ramírez, Zandra Parisi y Javier Olivares, propone incorporar un nuevo artículo 37 ter a la Constitución…
25 de octubre de 2026
Libertad de creación artística
Un proyecto de ley presentado por el diputado Ignacio Achurra (A), con el patrocinio de las diputadas Ana María Gazmuri, Emilia Schneider y Constanza Schonhaut, y de los diputados Luis Cuello, Juan Santana, Patricio Pinilla y José Montalva, busca establecer límites legales a las facultades de la…
24 de octubre de 2026
Potestades de la Administración
La Contraloría General de la República impartió instrucciones en relación con la renuncia al ejercicio de deberes y potestades públicas mediante la celebración de equivalentes jurisdiccionales.
08 de octubre de 2026
Contratación a honorarios
La Corte Suprema acogió un recurso de unificación de jurisprudencia y declaró que un profesional contratado a honorarios por el Gobierno Regional de Coquimbo mantuvo, en los hechos, una relación laboral durante casi dos años, al desempeñar funciones habituales bajo subordinación y dependencia…
05 de octubre de 2026
Contratación a honorarios
La Corte de Apelaciones de Coyhaique rechazó el recurso de nulidad interpuesto por una trabajadora en contra de la sentencia que desestimó su demanda de reconocimiento de relación laboral y cobro de prestaciones laborales deducida contra el Fisco de Chile y la Delegación Presidencial de la…
03 de octubre de 2026
Jurisprudencia y control
La jurisprudencia reciente de los tribunales superiores estaría restringiendo el alcance del control judicial sobre la actividad sancionatoria de la Administración, particularmente al calificar las reclamaciones de ilegalidad como acciones de derecho estricto, limitar la revisión de la proporcionalidad de las sanciones y descartar impugnaciones por ausencia de agravio cuando previamente se redujo una multa. El autor advierte que estos criterios pueden debilitar el principio de juridicidad y la tutela efectiva de los derechos de los administrados.
01 de octubre de 2026
Indemnización de alto directivo público retenida
La Corte Suprema revocó la sentencia de la Corte de Apelaciones de La Serena que había acogido un recurso de protección presentado por un exdirector regional del Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC) y rechazó la acción deducida contra la retención de la indemnización prevista para los altos…
30 de septiembre de 2026
Licencias médicas
La Corte de Apelaciones de Santiago rechazó el recurso de protección interpuesto por una educadora de párvulos en contra de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI), luego de que el organismo declarara vacante su cargo por la causal de salud incompatible con el desempeño de sus funciones.
24 de septiembre de 2026
Transferencias entre organismos
La Contraloría General de la República impartió instrucciones a los servicios y órganos de la Administración del Estado sobre la aplicación del inciso cuarto del artículo 26 de la Ley N°21.796, de Presupuestos para el Sector Público correspondiente al año 2026, norma que regula las…
07 de septiembre de 2026
Contratos a honorarios en
La Corte Suprema declaró inadmisibles los recursos de unificación de jurisprudencia interpuestos por ambas partes en un juicio laboral en que se reconoció la existencia de una relación laboral entre una trabajadora contratada a honorarios y una municipalidad, y se declaró injustificado su despido.
31 de agosto de 2026
Presupuesto y estructura estatal
La salida de la ministra del Deporte reabre el debate sobre el tamaño y las prioridades del aparato estatal. La opinión plantea si materias como el deporte requieren una estructura ministerial propia o podrían radicarse en una subsecretaría, especialmente considerando el costo de oportunidad que implica destinar recursos públicos a áreas que compiten con necesidades consideradas esenciales, como salud y seguridad.
22 de agosto de 2026
Patentes municipales
La anunciada revisión del Estatuto Administrativo reabre un debate pendiente sobre el modelo de empleo público en Chile. La columna sostiene que modernizar el Estado no puede reducirse a eficiencia fiscal, flexibilidad o reducción de costos, sino que debe abordar la estabilidad laboral, la carrera funcionaria, la precariedad de contratas y honorarios, los derechos colectivos y la participación de las asociaciones de funcionarios en el diseño de un sistema de empleo público decente.
21 de agosto de 2026
Honorarios municipales
La Corte Suprema declaró inadmisible un recurso de unificación de jurisprudencia presentado por la parte demandada en contra de la sentencia de la Corte de Apelaciones de Temuco que rechazó un recurso de nulidad y mantuvo el fallo que acogió una demanda de reconocimiento de relación laboral,…
20 de agosto de 2026
Proyecto de ley digital
El debate sobre el Boletín N°18.286 reabre cuestionamientos acerca de la obligatoriedad de incorporar servicios de marca o sellado de tiempo en los documentos públicos electrónicos. El autor advierte que la medida podría encarecer de manera significativa la gestión documental del Estado sin que exista, a su juicio, evidencia empírica suficiente que justifique su necesidad, y plantea además reparos jurídicos sobre interoperabilidad, firma electrónica y notificaciones digitales desarrolladas en el proceso de transformación digital estatal.
19 de agosto de 2026
Estado empresario y deuda pública
La columna cuestiona el desempeño de distintas empresas estatales, tomando como principal ejemplo a Codelco, cuya elevada inversión, menor producción y creciente endeudamiento son presentados como señales de alerta sobre la eficiencia del modelo de gestión pública. El autor sostiene que la administración de recursos estatales exige mayores estándares de responsabilidad, especialmente en un contexto de necesidades sociales persistentes y aumento de la deuda pública.
15 de agosto de 2026
Herencia y obligaciones estatales
La Corte Suprema acogió un recurso de protección presentado por dos personas que solicitaron la posesión efectiva de la herencia de su tía y dejó sin efecto la decisión del Registro Civil que había suspendido el trámite por falta de ciertos antecedentes familiares.
15 de agosto de 2026
Reforma al estatuto administrativo
El autor plantea que la anunciada reforma al Estatuto Administrativo abre una oportunidad para enfrentar una de las principales debilidades del empleo público chileno: la inestabilidad que afecta especialmente a funcionarios a contrata y honorarios. Sostiene que la discusión debiera avanzar hacia un reconocimiento efectivo de la carrera funcionaria, modernizar el sistema de calificaciones y reducir la dependencia de soluciones jurisprudenciales como la confianza legítima.
12 de agosto de 2026
Reforma estatuto administrativo
La anunciada revisión del Estatuto Administrativo abre una oportunidad para modernizar un régimen que arrastra problemas estructurales en materia de contratas, honorarios, carrera funcionaria, evaluación del desempeño y disciplina. El autor sostiene, sin embargo, que la reforma no puede reducirse a una lógica de ajuste fiscal: debe tener anclaje constitucional, considerar la jurisprudencia de Contraloría y tribunales, incorporar efectivamente a las asociaciones de funcionarios y abordar de manera integral las distintas tensiones que hoy presenta la Ley N°18.834.
10 de agosto de 2026
Nuevas reglas de fiscalización
La iniciativa permitirá al Servicio de Impuestos Internos cruzar información con otros organismos públicos y entregar a la Dirección de Presupuestos los antecedentes necesarios para validar ingresos de beneficiarios de programas sociales. Además, dispone que las Cortes de Apelaciones asumirán las causas y la ejecución de las resoluciones de los Tribunales Especiales de Alzada que sean suprimidos.
09 de agosto de 2026
Recurso de protección acogido
La Corte de Santiago concluyó que el Ministerio de Salud actuó ilegalmente al destituir a un funcionario por abandono de funciones, pese a que este había asumido un nuevo cargo en otro órgano de la Administración del Estado, lo que, conforme al artículo 86 del Estatuto Administrativo, implicaba el cese automático de su empleo anterior por el solo ministerio de la ley.
04 de agosto de 2026
Control de drogas
La Contraloría precisó el alcance del nuevo régimen de controles toxicológicos para autoridades de la Administración del Estado, definiendo quiénes deben someterse a los exámenes, cómo deben aplicarse y las consecuencias que genera un resultado positivo, además de aclarar aspectos sobre su implementación y financiamiento.
04 de agosto de 2026
Contratación a honorarios
El máximo tribunal declaró inadmisible el recurso presentado por un trabajador cuya relación laboral se extendió por 19 años. Resolvió que la jurisprudencia ya está unificada en cuanto a que la sanción de nulidad del despido no procede contra organismos públicos contratantes a honorarios y que no existió un pronunciamiento de fondo sobre la prescripción de los feriados.
29 de julio de 2026
Licencia médica por 379 días
El máximo tribunal revocó el fallo de la Corte de Santiago que había acogido el recurso de protección de una funcionaria de la Policía de Investigaciones. La Corte sostuvo que la PDI actuó conforme al criterio obligatorio fijado por la Contraloría, según el cual la Comisión Médica Institucional puede declarar recuperable la salud de un funcionario y habilitar la declaración de salud incompatible, aun cuando la COMPIN haya emitido una opinión de irrecuperabilidad.
21 de julio de 2026
Feriado funcionario
El máximo Tribunal unificó jurisprudencia y sostuvo que los funcionarios regidos por el Estatuto Administrativo no tienen derecho a exigir el pago de feriados legales o proporcionales no utilizados al término de sus funciones en sede laboral. El ministro Blanco estuvo por rechazar el recurso, al estimar que la falta de regulación expresa configura una laguna que permite aplicar supletoriamente el Código del Trabajo.
13 de julio de 2026
Contratos a honorarios
La Corte Suprema acogió recurso de unificación y fijó que la compensación del feriado legal solo se hace exigible al término de la relación laboral, desde cuando corre el plazo de prescripción de dos años. Además, resolvió que, si una relación laboral fue encubierta mediante contratos a honorarios, el empleador debe enterar las cotizaciones del Seguro de Cesantía, aunque esos contratos hayan impuesto al trabajador el pago de otras cotizaciones previsionales.
10 de julio de 2026
Protección de dictámenes contralor
La columna cuestiona el criterio de la Corte Suprema que rechazó una acción de protección destinada a obtener el cumplimiento de dictámenes de Contraloría que ordenaban reincorporar a una funcionaria pública, y advierte que esa decisión debilita el control judicial sobre la Administración y la tutela efectiva de los derechos fundamentales.
08 de julio de 2026
Ley Karin
El órgano contralor determinó que los funcionarios de Carabineros contratados por resolución pueden acceder a atención psicológica temprana desde el momento en que presentan una denuncia por acoso laboral, sexual o violencia en el trabajo, sin necesidad de sumarios ni investigaciones previas, y precisó que los costos de dicha prestación no podrán ser cobrados al denunciante aunque la acusación sea posteriormente desestimada.
01 de julio de 2026
Infancia y familia
El académico de Derecho de la Universidad Andrés Bello, Antonio Leiva, sostuvo que “el principal desafío está en la capacidad del sistema para responder a las necesidades de los niños y de las familias al mismo tiempo".
29 de junio de 2026
Demoras en sanciones
La columna analiza dos recientes fallos de la Corte de Apelaciones de Santiago que vuelven a reconocer efectos jurídicos a las demoras excesivas e injustificadas en procedimientos administrativos sancionadores, sosteniendo que la Administración no solo debe explicar por qué sanciona, sino también por qué una sanción dictada años después conserva eficacia, oportunidad y legitimidad.
23 de junio de 2026
Honorarios y relación laboral
Declaró inadmisibles recursos de unificación de jurisprudencia interpuestos por ambas partes y confirmó el criterio según el cual la sanción de nulidad del despido no procede cuando la relación laboral es reconocida judicialmente respecto de contrataciones a honorarios efectuadas por órganos de la Administración del Estado, pero ordenó el pago de cotizaciones previsionales.
22 de junio de 2026
Decretos ambientales en cuestión
El académico analiza los límites constitucionales y administrativos del retiro de decretos ambientales, el alcance del principio de no regresión y las herramientas de control disponibles cuando decisiones del Ejecutivo pueden generar vacíos regulatorios o afectar los niveles de protección ambiental alcanzados.
20 de junio de 2026
Honorarios en municipios
El máximo tribunal descartó revisar la nulidad del despido y el pago de cotizaciones previsionales mediante recurso de unificación de jurisprudencia, al estimar que no existían interpretaciones contradictorias frente a hechos equivalentes. La sentencia que reconoció la relación laboral y ordenó el pago parcial de prestaciones quedó firme. Unificación de jurisprudencia exige la existencia de distintas interpretaciones jurídicas frente a hechos sustancialmente equivalentes.
19 de junio de 2026
Honorarios en municipios
La Corte Suprema acogió parcialmente un recurso de unificación de jurisprudencia y confirmó la existencia de una relación laboral entre un trabajador y una municipalidad, pero dejó sin efecto la sanción de nulidad del despido, reiterando que esta no procede cuando la contratación a honorarios fue celebrada por un órgano de la Administración del Estado al amparo de una normativa especial
19 de junio de 2026
Derechos de denunciantes escolares
La entrada en vigencia del nuevo artículo 61 de la Ley N.º 20.529 que limita la participación del denunciante en el procedimiento sancionatorio escolar, implica una flagrante vulneración a las garantías mínimas que la Ley N°19.880 reconoce a los interesados en su actuar con los órganos de la Administración del Estado.
17 de junio de 2026
Funcionarios a honorarios
Reconoció existencia de relación laboral entre 2013 y 2021, acogió la demanda por despido injustificado y ordenó al Ministerio de Relaciones Exteriores pagar indemnizaciones, cotizaciones previsionales adeudadas y la totalidad de las cotizaciones del seguro de cesantía del período no prescrito. Reconocida judicialmente la relación laboral, el organismo público debe enterar las cotizaciones del seguro de cesantía adeudadas, incluso aquellas correspondientes al porcentaje que debió descontarse de la remuneración de la trabajadora
02 de junio de 2026
Agentes públicos
El máximo tribunal concluyó que la figura del agente público constituye un régimen jurídico especial distinto tanto de los contratos a honorarios comunes como del vínculo laboral regulado por el Código del Trabajo, manteniendo firme el rechazo de la demanda presentada contra el Fisco de Chile
02 de junio de 2026
No todo honorario es laboral
Descartó vínculo laboral en un inspector contratado a honorarios, al estimar que su calidad de agente público lo somete a un régimen especial, no regido por el Código del Trabajo.
17 de mayo de 2026
Límites a las ordenanzas
Puso freno a una ordenanza sobre “humedales rurales”, al reafirmar que los municipios no pueden crear nuevas categorías de protección ambiental ni imponer restricciones a terrenos privados sin una ley que los habilite, incluso cuando se trate de medidas orientadas a la protección del medio ambiente.
15 de mayo de 2026