Diario Constitucional

Tema

#FUNCIONARIOS-PUBLICOS

Juicio crítico al ejercicio de la potestad disciplinaria respecto de viajes al extranjero de funcionarios públicos sujetos a licencia médica

Sanciones disciplinarias sin ley

Juicio crítico al ejercicio de la potestad disciplinaria respecto de viajes al extranjero de funcionarios públicos sujetos a licencia médica

A propósito de los sumarios administrativos iniciados contra funcionarios públicos que viajaron al extranjero durante sus licencias médicas, el autor cuestiona la aplicación de sanciones disciplinarias sin una regulación legal específica y con criterios dispares entre organismos estatales. Sostiene que el ejercicio de la potestad sancionadora debe respetar los principios de legalidad, seguridad jurídica, igualdad ante la ley y debido proceso, y analiza los alcances de la Ley N°21.850 en la regulación de estas conductas.

31 de octubre de 2026

El debido proceso pendiente de quienes sostienen la justicia

Asimetría en sumarios públicos

El debido proceso pendiente de quienes sostienen la justicia

Casi un siglo después de que la Constitución de 1925 ordenara crear tribunales administrativos, los funcionarios públicos, y entre ellos los judiciales, siguen enfrentando la asimetría de poder en el ámbito sancionador. Cuando quien acusa es el mismo que investiga y el mismo que sanciona, no hay debido proceso, y una asimetría que lesiona derechos fundamentales de forma sistemática debe ser corregida.

04 de octubre de 2026

Los “cambios” en la tramitación de los sumarios administrativos

Control de los sumarios

Los “cambios” en la tramitación de los sumarios administrativos

Los recientes informes e instrucciones de la Contraloría han evidenciado graves deficiencias en la tramitación de sumarios administrativos, entre ellas suspensiones preventivas que se prolongan durante años. El autor sostiene que los procedimientos disciplinarios deben desarrollarse dentro de plazos razonables, pues su extensión injustificada afecta el debido proceso, genera costos para el Estado y puede transformar una medida preventiva en una sanción anticipada, por lo que llama a fortalecer los controles y responsabilidades de autoridades y jefaturas.

04 de octubre de 2026

Corte Suprema ordena tramitar recurso de funcionaria desvinculada al ponerse término a su contrata pese a contar con evaluaciones de desempeño favorables

Admisibilidad de recurso de protección

Corte Suprema ordena tramitar recurso de funcionaria desvinculada al ponerse término a su contrata pese a contar con evaluaciones de desempeño favorables

La Corte Suprema revocó la resolución de la Corte de Apelaciones de Santiago que había declarado inadmisible un recurso de protección presentado por una funcionaria contra la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño, luego de que se pusiera término anticipado a su contrata. El máximo…

30 de septiembre de 2026

Sandra Reyes: “La suspensión de funcionarios públicos más allá del plazo legal es una sanción anticipada que revela violencia institucional”

Sumarios administrativos y Ley Karin

Sandra Reyes: “La suspensión de funcionarios públicos más allá del plazo legal es una sanción anticipada que revela violencia institucional”

La periodista Sandra Reyes, autora del libro “Se acata pero no se cumple. Los claroscuros de la Ley Karin”, valoró la decisión de la Contraloría General de la República de reforzar el control sobre la tramitación de los sumarios administrativos y, particularmente, respecto de la prolongación de…

26 de septiembre de 2026

Tribunal Constitucional: una sentencia controversial

Derecho administrativo y derechos

Tribunal Constitucional: una sentencia controversial

A propósito del reciente fallecimiento de Robert Alexy, el autor revisa su teoría sobre la colisión y ponderación de principios fundamentales para analizar una controvertida sentencia del Tribunal Constitucional relativa a la declaración de salud incompatible de funcionarios públicos. El artículo cuestiona el alcance de la potestad discrecional de la Administración y plantea que su ejercicio debe resguardar la dignidad, la igualdad, el debido proceso y las garantías de quienes sirven al Estado.

19 de septiembre de 2026

El vuelco radical de la Corte Suprema en la causal de vacancia de salud incompatible con el cargo

Vacancia por salud incompatible

El vuelco radical de la Corte Suprema en la causal de vacancia de salud incompatible con el cargo

En apenas nueve meses, la Tercera Sala de la Corte Suprema pasó de exigir que el informe de la COMPIN fuera vinculante para declarar la vacancia por salud incompatible, a sostener exactamente lo contrario. El vuelco no ha sido gradual: se ha ejecutado con la misma ministra votando en sentidos opuestos en fallos sucesivos, y hoy se replica en al menos diecisiete causas divididas en un solo mes. La magnitud y la velocidad del cambio son, en sí mismas, el problema que merece atención.

06 de septiembre de 2026

Sobre la salud incompatible con el desempeño del cargo: Uniformidad en criterios de la Corte Suprema

Deber de motivación administrativa

Sobre la salud incompatible con el desempeño del cargo: Uniformidad en criterios de la Corte Suprema

El texto analiza la jurisprudencia del día 20 de agosto de 2026 de la Tercera Sala de la Corte Suprema, que en veinticuatro recursos de protección validó la vacancia por salud incompatible una vez superado el umbral legal de licencias médicas y con informe de la COMPIN. El autor advierte que este criterio debilita el deber de motivación del acto administrativo exigido por la Ley N° 19.880.

28 de agosto de 2026

Modernización del Empleo Público ¿para qué y para quién?

Patentes municipales

Modernización del Empleo Público ¿para qué y para quién?

La anunciada revisión del Estatuto Administrativo reabre un debate pendiente sobre el modelo de empleo público en Chile. La columna sostiene que modernizar el Estado no puede reducirse a eficiencia fiscal, flexibilidad o reducción de costos, sino que debe abordar la estabilidad laboral, la carrera funcionaria, la precariedad de contratas y honorarios, los derechos colectivos y la participación de las asociaciones de funcionarios en el diseño de un sistema de empleo público decente.

21 de agosto de 2026

Imagen: La Tercera

Reforma al estatuto administrativo

Comentarios a la propuesta de comisión para modificar el Estatuto Administrativo

El autor plantea que la anunciada reforma al Estatuto Administrativo abre una oportunidad para enfrentar una de las principales debilidades del empleo público chileno: la inestabilidad que afecta especialmente a funcionarios a contrata y honorarios. Sostiene que la discusión debiera avanzar hacia un reconocimiento efectivo de la carrera funcionaria, modernizar el sistema de calificaciones y reducir la dependencia de soluciones jurisprudenciales como la confianza legítima.

12 de agosto de 2026

Imagen: ChatGPT/Elke

Recursos disciplinarios en salud

Rechazo de los recursos de apelación subsidiarios a los funcionarios públicos contratas dependientes de establecimientos de salud declarados autogestionados en red: ¿Afectación a los principios y garantías del debido proceso?

La imposibilidad de apelar las sanciones disciplinarias aplicadas a funcionarios a contrata de establecimientos públicos de salud autogestionados en red, conforme al criterio sostenido por la Contraloría General de la República y ratificado por la Corte Suprema, plantea interrogantes respecto de las garantías que deben regir los procedimientos administrativos disciplinarios. El autor sostiene que esta interpretación podría afectar la igualdad ante la ley, el principio de doble instancia y el derecho a recurrir, por lo que plantea revisar dicha jurisprudencia a la luz del debido proceso y de lo

09 de agosto de 2026

Imagen: ChatGPT/Elke

Crimen organizado

Proyecto crea nuevos delitos para perseguir extorsiones, suplantaciones de identidad y contrabando organizado

La iniciativa propone endurecer las penas contra quienes extorsionen a funcionarios públicos o sus familias, tipificar autónomamente la suplantación de identidad con fines financieros —incluido el uso de inteligencia artificial—, sancionar el contrabando cometido por organizaciones criminales en puertos, aeropuertos y fronteras, y obligar al Ministerio Público a seguir desde el inicio la ruta patrimonial de los delitos.

04 de agosto de 2026

bizneo.com

Recurso de protección acogido

Corte deja sin efecto destitución por abandono de funciones de funcionario que ya había asumido otro cargo público

La Corte de Santiago concluyó que el Ministerio de Salud actuó ilegalmente al destituir a un funcionario por abandono de funciones, pese a que este había asumido un nuevo cargo en otro órgano de la Administración del Estado, lo que, conforme al artículo 86 del Estatuto Administrativo, implicaba el cese automático de su empleo anterior por el solo ministerio de la ley.

04 de agosto de 2026

Imagen: ChatGPT/Elke

Reforma penal

Proyecto crea delito autónomo de encubrimiento y endurece penas para quienes protejan a prófugos

La moción propone sancionar con penas propias a quienes oculten, alberguen, trasladen, financien o proporcionen recursos a los responsables de crímenes o simples delitos para ayudarlos a eludir la justicia. La iniciativa también limita la exención por parentesco cuando se encubran homicidios de funcionarios policiales, delitos terroristas, secuestros, asociaciones criminales u otros ilícitos sancionados con presidio mayor.

03 de agosto de 2026

Imagen: ChatGPT/Elke

Función pública y vida privada

Contraloría descarta sanción automática a funcionarios que venden contenido para adultos

El organismo fiscalizador concluyó que mantener una cuenta remunerada en plataformas para adultos no constituye, por sí solo, una infracción administrativa. La autoridad de cada servicio deberá examinar las circunstancias concretas, el cargo desempeñado y el eventual impacto de la actividad privada en el cumplimiento de las funciones, la probidad y el prestigio institucional.

01 de agosto de 2026