Legislativo

La iniciativa ingresada por el Ejecutivo a la Cámara de Diputados modifica la Ley Orgánica de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado para eximirla de todo derecho y tributo municipal por la ejecución de obras ferroviarias y por la ocupación que ellas impliquen. Además, declara que dichas obras son infraestructura ejecutada por el Estado, por lo que no requerirán permiso municipal para su construcción.

La instancia comenzó el debate en particular de la iniciativa sobre reconstrucción nacional y desarrollo económico y social, luego de que el Ministerio de Hacienda expusiera las indicaciones presentadas por el Ejecutivo. Durante la sesión se abordaron materias como invariabilidad tributaria, crédito al empleo, repatriación de capitales, incentivos a las herencias, rebaja del impuesto de primera categoría y compensaciones a los municipios por la exención de contribuciones.

La moción modifica la Ley N°20.009 para que los mecanismos de seguridad en transacciones electrónicas consideren criterios de accesibilidad, continuidad e inclusión financiera, sin rebajar los estándares de protección contra fraudes.

Un proyecto de ley ingresado a la Cámara de Diputadas y Diputados, en primer trámite constitucional, fue derivado a la Comisión de La Familia, con el objeto de fortalecer la protección de las víctimas de violencia intrafamiliar y prevenir su revictimización en los procedimientos seguidos ante los tribunales de familia. La moción corresponde al Boletín N°18.236-18 y fue presentada en la sesión N°20, de fecha 6 de mayo de 2026.

La iniciativa modifica la Ley N°21.325 y el Código Procesal Penal para incorporar razones de orden público como causal de expulsión decretada por la Subsecretaría del Interior, reducir a cinco días el plazo de impugnación en esos casos, permitir el alzamiento de la suspensión cuando existan causas por simples delitos, autorizar el ingreso policial a domicilios bajo control judicial y establecer el registro biométrico de extranjeros mayores de edad en situación migratoria irregular.

La moción ingresada al Senado propone modificar el Decreto Ley N°3.356, de 1980, para ampliar la autorización excepcional de porte de armas a oficiales y suboficiales en retiro de Carabineros de Chile que hayan cumplido al menos 25 años de servicio efectivo. La iniciativa exige, además, no tener antecedentes penales, no registrar condenas por violencia intrafamiliar, no haber sido dado de baja por causales graves y acreditar aptitud física, cognitiva y psicológica compatible con el uso responsable de armas de fuego.

La moción propone modificar la Ley N°20.084 sobre responsabilidad penal adolescente para establecer una respuesta más severa frente a delitos de especial gravedad cometidos por menores de edad, especialmente mayores de 16 años. La iniciativa plantea aumentar el marco sancionatorio, regular los efectos de la apelación de la internación provisoria y sancionar con mayor rigor el quebrantamiento de la internación en régimen cerrado.

La moción modifica la Ley N°10.336 para excluir del régimen de exclusiva confianza a funcionarios de las plantas administrativa, técnica, auxiliar y de mayordomía de la Contraloría, de modo que su permanencia y cesación se rijan por el Estatuto Administrativo y no por la remoción discrecional del Contralor General.

El 4 de julio de 1811 se instaló el Primer Congreso Nacional en el edificio de la Real Audiencia, marcando el traspaso del mando político desde la Junta de Gobierno al naciente Poder Legislativo.

La iniciativa del Ejecutivo modifica el Código Civil, la Ley de Tribunales de Familia y la Ley de Menores, para establecer un estatuto preventivo y tutelar que fortalece la responsabilidad parental, crea un procedimiento especial ante juzgados de familia y permite sancionar el incumplimiento grave del deber de orientación y supervisión respecto de niños, niñas y adolescentes.

La moción modifica el artículo 66 del Código del Trabajo para aumentar los días de permiso por muerte de familiares cercanos, extender el fuero laboral, incorporar cinco días hábiles adicionales para trámites y atención psicológica, y permitir medidas de flexibilidad como adaptación de jornada o teletrabajo.

La moción faculta al Subsecretario de Seguridad Pública para autorizar, mediante resolución fundada, controles preventivos de identidad con registro superficial de vestimentas y equipaje en lugares determinados y por un máximo de 24 horas, renovable una vez, cuando existan antecedentes objetivos de riesgo para la seguridad pública, el orden público o la continuidad de servicios esenciales.

La moción busca beneficiar a integrantes de las Fuerzas Armadas, Carabineros y la PDI que hayan sido condenados, acusados, procesados o investigados por actuaciones vinculadas al resguardo del orden público entre el 18 de octubre de 2019 y el 11 de marzo de 2022, excluyendo delitos sexuales, desaparición forzada, secuestro, probidad y hechos sin relación funcional.

La iniciativa ingresada al Senado propone modificar la Ley N°19.913 y la Ley de Delitos Económicos para establecer multas más severas cuando el incumplimiento de sujetos obligados facilite delitos de lavado de activos, y sancionar a entidades donde dependientes participen sistemáticamente en blanqueo de capitales, aun existiendo cumplimiento formal de instructivos de la UAF o la CMF

La iniciativa faculta a establecimientos con alta demanda a implementar un mecanismo de elección mutua, permite considerar adhesión al proyecto educativo y desempeño académico desde séptimo básico, autoriza entrevistas con apoderados y reduce el peso del sorteo aleatorio en la asignación de cupos.

Durante la sesión, se sumaron al reconocimiento la diputada Claudia Mora (RN), junto a su par Roberto Celedón (IND-FA), quién dirigió sentidas palabras a la jurista por el apoyo que le dio a su familia durante el Gobierno Militar.

La Comisión de Familia avanzó en la votación particular del proyecto que prohíbe la gestación por sustitución. Las penas van desde presidio menor hasta 20 años, además de multas de hasta 5.000 UTM.

La moción propone nuevas obligaciones de custodia, registros y trazabilidad para armas y municiones, crea delitos asociados al desvío de armamento hacia organizaciones criminales, establece multas, inhabilidades y agravantes especiales, y refuerza las facultades de investigación para seguir el rastro de armas utilizadas en delitos.

La iniciativa propone eliminar el límite especial de doce horas establecido para las detenciones efectuadas por inspectores de seguridad municipal y sujetarlas al mismo plazo de “tiempo inmediato” que contempla el Código Procesal Penal para los agentes policiales, con el fin de evitar inconsistencias normativas y eventuales cuestionamientos a la legalidad de las detenciones

La nueva normativa crea la Agencia de Protección de Datos Personales y reemplaza un marco regulatorio obsoleto, pero su implementación enfrenta desafíos en fiscalización de pymes que desconocen sus obligaciones.

La Comisión de Economía acordó citar al ministro de Hacienda, solicitar un pronunciamiento de la Corte Suprema e invitar a la Superintendencia de Casinos de Juego luego de que el Servicio de Impuestos Internos habilitara un sistema para que plataformas extranjeras de apuestas online puedan declarar y pagar IVA en Chile. Parlamentarios cuestionaron la medida al estimar que podría entrar en tensión con la jurisprudencia del máximo tribunal que ha calificado estas actividades como ilícitas.

La iniciativa, que culminó su tramitación legislativa en el Congreso Nacional, obligará a grandes empresas y a determinadas medianas compañías de sectores estratégicos a elaborar, remitir y publicar informes anuales con indicadores sobre participación femenina, brechas salariales, acceso a cargos de responsabilidad y medidas de conciliación laboral y familiar. La norma busca fortalecer la transparencia y promover una mayor inclusión de las mujeres en el mercado laboral.

El texto propone restringir el acceso de menores de edad a redes sociales, plataformas de transmisión en vivo, portales de apuestas, pornografía en línea, videojuegos de contenido extremadamente violento y sistemas de inteligencia artificial conversacional, imponiendo además exigentes deberes de control y verificación a las empresas tecnológicas.

La propuesta modifica el Código del Trabajo para autorizar, bajo condiciones específicas, la cesión gratuita de días de vacaciones a trabajadores que deban asumir tareas de cuidado no remunerado o requieran extender permisos vinculados a maternidad y paternidad.

La iniciativa ingresada a la Cámara de Diputadas y Diputados propone modificar la Ley General de Telecomunicaciones para que las gestiones de cobranza extrajudicial realizadas de forma automatizada o masiva puedan ser reconocidas previamente por los usuarios, tras el debate judicial generado por los prefijos implementados por SUBTEL y el fallo de la Corte Suprema sobre el retail financiero.

La moción ingresada al Senado propone regular de manera diferenciada el empleo de la fuerza en recintos penitenciarios, estableciendo reglas especiales para motines, fugas, rescates y establecimientos de alta complejidad, tras la incorporación de Gendarmería a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública.

La moción propone exigir condiciones mínimas de seguridad y accesibilidad en proyectos habitacionales, incluyendo barras de apoyo en baños, con el objetivo de reducir accidentes domésticos, fortalecer la autonomía de las personas mayores y adaptar la normativa chilena al progresivo envejecimiento de la población

La moción de senadores propone modificar el artículo 66 del Código del Trabajo para aumentar de diez a veinte días el permiso remunerado por fallecimiento de un hijo y de siete a veinte días en caso de muerte del cónyuge o conviviente civil, además de ampliar el fuero laboral desde un mes a tres meses.

La iniciativa presentada en el Senado propone modificar las leyes N° 21.202 y N° 19.300 para establecer criterios “objetivamente verificables” en la delimitación de humedales urbanos, precisando sus funciones ecosistémicas esenciales y evitando que la declaración de estas áreas genere restricciones “desproporcionadas” sobre terrenos o proyectos que no produzcan una afectación significativa de dichos ecosistemas.

La moción presentada en el Senado propone impedir el registro y uso de redes sociales por parte de menores de 14 años, establecer sistemas obligatorios de verificación de identidad y facultar la eliminación de cuentas que incumplan los requisitos legales, bajo sanciones de hasta 2.000 UTM para las plataformas.