Contraloría

No existieron irregularidades en procedimientos para la protección del interés colectivo o difuso de los consumidores, seguidos por el SERNAC por colusión en los precios de los pollos.
El ente fiscalizador actuó conforme a lo previsto en la normativa aplicable.
04 de febrero de 2022
INDH debe regirse por las normas procesales penales respectivas para acceder a los antecedentes generados en una investigación penal.
El pronunciamiento complementa el Dictamen N°4.558 de 2019.
03 de febrero de 2022
Contraloría dictamina que procede en el sector público el trabajo a distancia o teletrabajo para el cuidado de niños o niñas y personas con discapacidad, con ocasión de una pandemia o epidemia que cause una enfermedad contagiosa.
La autoridad determinó los funcionarios a quienes resulta aplicable el nuevo artículo 206 bis del Código del Trabajo.
01 de febrero de 2022
Contraloría emite pronunciamiento sobre el pago de los servicios de salas cunas en el contexto de la pandemia por COVID-19.
El pronunciamiento responde a la negativa de algunos órganos de la Administración del Estado de pagar los servicios prestados durante la crisis sanitaria.
31 de enero de 2022
Servicio Exterior puede exigir a extranjeros que ingresen al país una declaración jurada de abstenerse de participar en la política interna del país, sin que ello importe restringir garantías constitucionales.
No obstante, no procede que el Departamento de Extranjería y Migración la exija para la obtención de la visa temporaria.
27 de enero de 2022
Funcionarios que pierden un requisito de la asignación de responsabilidad o que son objeto de una medida disciplinaria, no tienen derecho a ese estipendio sin que sea necesario emitir un acto administrativo que así lo declare.
Por lo anterior, los funcionarios que se encuentren en algunas de tales situaciones y se les haya seguido pagando la asignación, deben reintegrar las sumas mal percibidas.
26 de enero de 2022
Personal de la Dirección de Compras y Contratación Pública que ejecuta sus labores de forma remota puede ser compensado por trabajos extraordinarios, en las condiciones que indica.
El dictamen alude a los funcionarios que deben operar el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración.
22 de enero de 2022
CGR dictamina que resultaba imperativo para JUNAEB realizar el ajuste de precios establecido en las bases respecto a las prestaciones que otorga.
En virtud del principio de estricta sujeción a las bases y del debido resguardo de los intereses fiscales, procedía que JUNAEB efectuara el ajuste de precios previsto en las bases de licitación.
19 de enero de 2022
CGR limita contrataciones a honorarios en los organismos del Estado y ordena el traspaso a contrata en las condiciones que indica.
Los prestadores de servicios a honorarios que cuenten con al menos dos renovaciones al 31 de diciembre de 2022, deberán ser traspasados a contrata.
15 de enero de 2022
Contraloría General de la República ordena a Ministro de Educación abstenerse de emitir declaraciones sobre política partidista contingente.
Por haber manifestado en una entrevista concedida al diario La Tercera su preferencia por el ex candidato presidencial José Antonio Kast, lo que constituyó una infracción a los deberes de juridicidad, prescindencia política y no intervención.
12 de enero de 2022
Concejales de la Municipalidad de Papudo requieren a Tribunal Electoral inhabilitar a ex alcaldesa de dicha comuna para ejercer cargos públicos.
Por no realizar su deber supervigilancia en tiempo y forma, afectar gravemente la actividad municipal, inobservar reiteradamente lo ordenado por la Contraloría General de la República, no pagar a tiempo las cotizaciones de sus subordinados, presentar inconsistencias contables y financieras en el patrimonio municipal, entre otras irregularidades.
11 de enero de 2022
Facultad de fijar el descanso complementario del personal que se desempeña en sistema de turnos, tiene por finalidad resguardar la servicialidad y continuidad de la función pública, por lo que no se puede ordenar hacer uso de aquel por falta de demanda.
Por lo anterior, el Servicio debe adoptar las medidas extraordinarias de gestión que estime procedente para afrontar las consecuencias de la reducción de la demanda de las labores de sus funcionarios.
11 de enero de 2022
La Constitución no se refiere, y menos establece, la voluntariedad de la vacunación en el país. En cambio, la posibilidad de determinar su obligatoriedad sí se encuentra regulada expresamente en el Código Sanitario.
El Contralor observa que las presentaciones que efectúen parlamentarios que cuentan con asignaciones para contratar asesoría deben contener suficiente argumentación jurídica y fáctica.
09 de enero de 2022
Centros de Formación Técnica Estatales están facultados para contratar personal a honorarios.
El pronunciamiento reconsidera lo resuelto por la Contraloría Regional de Arica y Parinacota.
04 de enero de 2022
Rechazo de la SEREMI al pago de subvención escolar de centro educacional para adultos jóvenes se ajustó a derecho.
La Ley N° 21.294 permite pagar la subvención completa del año escolar 2020 respecto de cursos impartidos por establecimientos nuevos, como es el caso. Sin embargo, ello solo es posible si se registra la reanudación de clases presenciales a contar del 1 de julio del año 2020, de lo contrario, corresponde el pago solo por los meses efectivos en que se aplica la presencialidad.
04 de enero de 2022
Uso de overoles blancos en procedimiento de expulsión de extranjeros no se justifica objetivamente.
Es arbitrario obligar solo a venezolanos a usar overol blanco como medida para evitar la propagación del Covid-19, mientras que no se aplica el mismo criterio al resto de pasajeros y tripulación. Sin embargo, el uso de grilletes está justificado conforme a la Ley N° 18.216.
02 de enero de 2022
Normativa vigente no considera el pago de los gastos en que incurran los integrantes de los consejos de la sociedad civil de carácter consultivo que deben establecer los órganos de la Administración del Estado.
La autoridad mantuvo lo concluido en el Dictamen N°32.149 de 2013.
01 de enero de 2022
Para acceder a bono que otorga la Ley N°20.305 se requiere detentar la calidad de funcionario o estar contratado conforme al Código del Trabajo en los organismos que indica.
El pronunciamiento ratifica lo concluido en dictámenes anteriores.
31 de diciembre de 2021
Autoridad administrativa está facultada para adaptar los procesos de calificación de funcionarios que trabajan a distancia.
Debe adoptar, dentro de sus posibilidades fácticas y logísticas, las medidas tendientes a adecuar sus procesos clasificatorios y evitar así que no se realicen o se suspendan indefinidamente. Mientras que, solo en casos que ello sea imposible, debe repetirse la evaluación del periodo anterior.
31 de diciembre de 2021
Beneficiarios de subsidio habitacional no presentado a cobro pueden solicitar nuevo plazo de vigencia de hasta 180 días, de cumplirse las condiciones que indica.
Debe acreditarse la suscripción de la escritura respectiva o haber ingresado a trámite la solicitud de recepción municipal en el plazo que indica, según corresponda.
28 de diciembre de 2021
Horas extraordinarias solo otorgan los derechos correlativos si concurren tres requisitos copulativos; que hayan de cumplirse tareas impostergables; que exista orden de la máxima autoridad edilicia; y que los trabajos se realicen a continuación de la jornada ordinaria.
No resulta jurídicamente admisible la posibilidad de realizar trabajos extraordinarios por el personal sujeto a trabajo a distancia, pues dichas labores se prestan fuera del lugar de trabajo y sin sujeción a las medidas de control necesarias.
26 de diciembre de 2021
Consejo de Monumentos Nacionales debe proteger monumentos arqueológicos considerados propiedad del Estado por el solo ministerio de la ley.
No se requiere de declaración formal para que un sitio sea considerado “monumento arqueológico”. De revestir las características descritas en el artículo 1 de la Ley N° 17.288, por el solo ministerio de la ley son propiedad del Estado y el Consejo debe adoptar las medidas necesarias para su resguardo.
25 de diciembre de 2021
CGR emite pronunciamiento sobre financiamiento de indemnizaciones laborales de trabajadores de organismos colaboradores del SENAME, desvinculados por la causal de necesidades de la empresa.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el SENAME deberán ajustar sus actuaciones a las consideraciones expuestas.
21 de diciembre de 2021
Obligaciones derivadas de contratos de emergencia se devengan con la verificación del avance de las obras, aun cuando no se haya tomado razón del acto que aprueba el convenio.
Si bien la vigencia de los contratos de obras se inicia con posterioridad a la total tramitación del acto que aprueba su contratación, los contratos de emergencia tienen una naturaleza especial, que permite que su cumplimiento sea inmediato.
20 de diciembre de 2021
Funcionarios a contrata que desempeñan funciones directivas autorizados por las leyes de presupuesto, pueden acceder al pago de la asignación de responsabilidad superior.
En la medida que hayan sido designados en empleos a contrata grado 4° o superior de la EUS y asimilados a la planta directiva del respectivo servicio.
20 de diciembre de 2021
La participación de la comunidad universitaria en el proceso de adecuación de su estatuto orgánico no es vinculante.
Si bien la deliberación sobre el estatuto orgánico tiene que desarrollarse mediante procesos participativos en que intervengan los distintos estamentos de la comunidad universitaria, lo cierto es que las propuestas planteadas al Consejo Académico no son en ningún caso vinculantes.
16 de diciembre de 2021
FIDAE: Fondos administrados por la Fuerza Aérea de Chile para su realización, constituyen recursos fiscales que deben constar en el presupuesto público.
Los caudales provenientes de la FIDAE no constituyen fondos internos de la FACH, sino que son recursos públicos que, por aplicación de lo dispuesto en el D.L. N° 1.263 sobre Administración Financiera del Estado, deben incorporarse al presupuesto del sector público.
15 de diciembre de 2021
Aun cuando la declaración de reserva de la biosfera no establece una protección legal del territorio, debe ser considerada para su valoración ambiental.
La reserva de la biosfera La Campana-Peñuelas comprende atributos que son objeto de protección y que le otorgan valor ambiental al territorio en los términos del artículo 8º del reglamento del SEIA.
14 de diciembre de 2021
Reducción de prestadores de servicios a honorarios del Instituto Nacional de Deportes de Chile es una medida de gestión con ocasión de la pandemia de COVID-19.
El ente contralor no advirtió irregularidad en la decisión adoptada.
11 de diciembre de 2021
Contratación a honorarios de periodista Christian Pino en Ministerio Secretaria General de Gobierno entonces dirigido por la ex ministra Karla Rubilar, se ajustó a derecho.
Las inhabilidades e incompatibilidades de la Ley N° 18.575 deben ser interpretadas restrictivamente por ser una excepción a la garantía del artículo 19 Nº 17 de la Constitución. La relación afectiva no constituye un impedimento, sin perjuicio de que la autoridad de abstenerse de participar en decisiones relativas al profesional contratado.
07 de diciembre de 2021

No existieron irregularidades en procedimientos para la protección del interés colectivo o difuso de los consumidores, seguidos por el SERNAC por colusión en los precios de los pollos.

INDH debe regirse por las normas procesales penales respectivas para acceder a los antecedentes generados en una investigación penal.

Contraloría dictamina que procede en el sector público el trabajo a distancia o teletrabajo para el cuidado de niños o niñas y personas con discapacidad, con ocasión de una pandemia o epidemia que cause una enfermedad contagiosa.

Contraloría emite pronunciamiento sobre el pago de los servicios de salas cunas en el contexto de la pandemia por COVID-19.

Servicio Exterior puede exigir a extranjeros que ingresen al país una declaración jurada de abstenerse de participar en la política interna del país, sin que ello importe restringir garantías constitucionales.

Funcionarios que pierden un requisito de la asignación de responsabilidad o que son objeto de una medida disciplinaria, no tienen derecho a ese estipendio sin que sea necesario emitir un acto administrativo que así lo declare.

Personal de la Dirección de Compras y Contratación Pública que ejecuta sus labores de forma remota puede ser compensado por trabajos extraordinarios, en las condiciones que indica.

CGR dictamina que resultaba imperativo para JUNAEB realizar el ajuste de precios establecido en las bases respecto a las prestaciones que otorga.

CGR limita contrataciones a honorarios en los organismos del Estado y ordena el traspaso a contrata en las condiciones que indica.

Contraloría General de la República ordena a Ministro de Educación abstenerse de emitir declaraciones sobre política partidista contingente.

Concejales de la Municipalidad de Papudo requieren a Tribunal Electoral inhabilitar a ex alcaldesa de dicha comuna para ejercer cargos públicos.

Facultad de fijar el descanso complementario del personal que se desempeña en sistema de turnos, tiene por finalidad resguardar la servicialidad y continuidad de la función pública, por lo que no se puede ordenar hacer uso de aquel por falta de demanda.

La Constitución no se refiere, y menos establece, la voluntariedad de la vacunación en el país. En cambio, la posibilidad de determinar su obligatoriedad sí se encuentra regulada expresamente en el Código Sanitario.

Centros de Formación Técnica Estatales están facultados para contratar personal a honorarios.

Rechazo de la SEREMI al pago de subvención escolar de centro educacional para adultos jóvenes se ajustó a derecho.

Uso de overoles blancos en procedimiento de expulsión de extranjeros no se justifica objetivamente.

Normativa vigente no considera el pago de los gastos en que incurran los integrantes de los consejos de la sociedad civil de carácter consultivo que deben establecer los órganos de la Administración del Estado.

Para acceder a bono que otorga la Ley N°20.305 se requiere detentar la calidad de funcionario o estar contratado conforme al Código del Trabajo en los organismos que indica.

Autoridad administrativa está facultada para adaptar los procesos de calificación de funcionarios que trabajan a distancia.

Beneficiarios de subsidio habitacional no presentado a cobro pueden solicitar nuevo plazo de vigencia de hasta 180 días, de cumplirse las condiciones que indica.

Horas extraordinarias solo otorgan los derechos correlativos si concurren tres requisitos copulativos; que hayan de cumplirse tareas impostergables; que exista orden de la máxima autoridad edilicia; y que los trabajos se realicen a continuación de la jornada ordinaria.

Consejo de Monumentos Nacionales debe proteger monumentos arqueológicos considerados propiedad del Estado por el solo ministerio de la ley.

CGR emite pronunciamiento sobre financiamiento de indemnizaciones laborales de trabajadores de organismos colaboradores del SENAME, desvinculados por la causal de necesidades de la empresa.

Obligaciones derivadas de contratos de emergencia se devengan con la verificación del avance de las obras, aun cuando no se haya tomado razón del acto que aprueba el convenio.

Funcionarios a contrata que desempeñan funciones directivas autorizados por las leyes de presupuesto, pueden acceder al pago de la asignación de responsabilidad superior.

La participación de la comunidad universitaria en el proceso de adecuación de su estatuto orgánico no es vinculante.

FIDAE: Fondos administrados por la Fuerza Aérea de Chile para su realización, constituyen recursos fiscales que deben constar en el presupuesto público.

Aun cuando la declaración de reserva de la biosfera no establece una protección legal del territorio, debe ser considerada para su valoración ambiental.

Reducción de prestadores de servicios a honorarios del Instituto Nacional de Deportes de Chile es una medida de gestión con ocasión de la pandemia de COVID-19.

Contratación a honorarios de periodista Christian Pino en Ministerio Secretaria General de Gobierno entonces dirigido por la ex ministra Karla Rubilar, se ajustó a derecho.