CGR determinó que SUSESO se encuentra habilitada para solicitar el acceso remoto a los sistemas de atención de pacientes del IST.
El pronunciamiento responde al reclamo presentado por el Instituto de Seguridad del Trabajo.
21 de enero de 2021
Contraloría
CGR determina que funcionarios que no cuentan con un cupo financiero para acceder a la asignación de turno solo tendrán derecho al descanso complementario o recargo en sus remuneraciones por las horas extraordinarias realizadas.
El pronunciamiento responde a la presentación realizada por el Hospital Clínico San Borja Arriarán.
20 de enero de 2021
CGR emite pronunciamiento sobre el monto en dinero que se entrega a una funcionaria por el concepto de sala cuna.
La resolución responde la presentación realizada por una funcionaria de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI).
19 de enero de 2021
CGR determinó que los fundamentos que se deban expresar para no realizar un proceso de selección y efectuar la contratación directa de personal, dependerán de las condiciones de cada caso.
Esto, a propósito de denuncia relativa a que en las contrataciones de personal de Asociación Nacional de Funcionarios de la Dirección General de Aguas realizadas por dicho organismo no se estarían efectuando los procesos de reclutamiento y selección fijados por la Dirección Nacional del Servicio Civil.
18 de enero de 2021
CGR determinó que corresponde que el Ejército, dada la excesiva dilación en la tramitación del expediente de una ex funcionaria, adopte las medidas que sean necesarias a fin de que sus actos administrativos se dicten oportunamente.
El ente contralor adujo que, la demora señalada implica una infracción de la ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, que impone a los órganos de la Administración del Estado el deber de actuar por propia iniciativa en el cumplimiento de sus funciones, procurando la simplificación y rapidez de los trámites.
17 de enero de 2021
CGR determinó que procede financiar los gastos de mantención y reparación de los buques de la Armada, derivados de la ejecución de convenios celebrados con la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado.
La Armada expuso que el costo de mantención de las unidades navales guarda directa relación con el grado de actividad de las mismas y que su presupuesto anual financia las labores de mantenimiento asociadas a las actividades de carácter militar, pero no considera costos de navegación en acciones ajenas a las institucionales.
16 de enero de 2021
CGR determinó que comisión de estudios a Estados Unidos dispuesta sin goce de remuneraciones de funcionaria del MINEDUC se encuentra ajustada a derecho.
El órgano contralor adujo que la autoridad administrativa se encuentra provista de amplias facultades que le permiten, entre otros asuntos, otorgar esas medidas -comisiones de servicio en el extranjero-, prorrogarlas, establecer sus condiciones y hacerlas cesar.
14 de enero de 2021
CGR determinó que el Presidente de la República se encuentra facultado para disponer la sustitución de los integrantes del Consejo de Monumentos Nacionales que representan a organismos de la administración, lo que no es posible tratándose de los representantes de la sociedad civil.
El ente contralor adujo que representantes de la sociedad civil tienen derecho a percibir una dieta mensual, y no como funcionarios representantes de la Administración del Estado.
13 de enero de 2021
CGR desestimó denuncia de Asociación Nacional de Trabajadores del Instituto de Seguridad Laboral, pues no se advierte vulneración a los principios de probidad, transparencia y objetividad en el actuar de dicho Instituto.
En particular, se refiere a la situación que habría afectado a una ex funcionaria de esa institución, quien, al haber demandado al servicio, por conductas de acoso laboral, el -ISL habría sido su contraparte en el litigio y, además, simultáneamente, la institución encargada de calificar como profesional la enfermedad que la aquejaba, debiendo prestar los servicios propios del seguro social que administra.
12 de enero de 2021
CGR determinó que Municipalidades se encuentran habilitadas para proveer medios de apoyo para el desempeño remoto de sus concejales, en concordancia con su disponibilidad financiera y su reglamento de funcionamiento interno.
El ente contralor adujo que lo anterior, por cierto, no significa que la municipalidad se encuentre en la obligación de disponer la totalidad de medios que eventualmente puedan requerir sus concejales para desempeñar sus funciones desde sus domicilios.
12 de enero de 2021
CGR determinó que trabajadora a honorarios se encuentra amparada por fuero maternal durante el período que establece el artículo 201 del Código del Trabajo.
Resultan aplicables los beneficios contenidos en el Título II, Libro II, del Código del Trabajo.
11 de enero de 2021
CGR se pronuncia sobre la facultad de retribuir los trabajos extraordinarios mediante un recargo en las remuneraciones en caso de que no pueda otorgar descanso por esas labores en el contexto de la actual emergencia sanitaria.
El ente contralor indicó que no se presentan las mismas condiciones que las previstas en la resolución citada por el recurrente.
11 de enero de 2021
CGR reiteró que la autoridad tiene la facultad de retribuir trabajos extraordinarios mediante un recargo en las remuneraciones, en caso de que no pueda otorgar descanso por esas labores en el contexto de la actual emergencia sanitaria.
Esto, a propósito de solicitud del Intendente de la Región Metropolitana de Santiago, quien solicitó un pronunciamiento acerca de la posibilidad de suspender el plazo de prescripción del derecho a descanso compensatorio o prorrogar su vigencia.
10 de enero de 2021
CGR determinó que no ha procedido que administrador regional del Gobierno Regional de Arica y Parinacota otorgara permisos de desplazamiento durante la cuarentena que rigió en la comuna de Arica.
Asimismo, la Contraloría Regional de Arica y Parinacota, ordenó instruir un sumario administrativo en la anotada entidad y en los demás servicios públicos pertinentes, con el fin de determinar la existencia de eventuales responsabilidades administrativas en los hechos descritos.
10 de enero de 2021
CGR determinó que se puede ordenar y retribuir labores extraordinarias a quien cumple funciones combinando días de trabajo remoto con jornadas presenciales, en la medida que las tareas extras se realicen presencialmente.
Esto, a propósito de solicitud de la Municipalidad de Ñuñoa, que solicitó un pronunciamiento que determine si corresponde ordenar trabajos extraordinarios al personal que desempeña sus funciones semanales en parte en forma presencial en la municipalidad y en parte en modalidad de trabajo a distancia en sus domicilios.
09 de enero de 2021
CGR determinó que consejos comunales de organizaciones de la sociedad civil carecen de personalidad jurídica, por lo que no les es aplicable Ley que prorroga mandatos debido a Covid-19.
El ente contralor adujo que el consejo por el que se consulta es un organismo colegiado, de carácter participativo y consultivo, cuya conformación y funcionamiento se encuentran regulados por la ley y los reglamentos dictados al efecto por los municipios.
09 de enero de 2021
CGR determinó que no resulta procedente que el Ejército de Chile establezca el embarazo como causal de rechazo transitorio para el ingreso a la institución.
El ente contralor adujo que esta causal de rechazo transitorio pugna con lo dispuesto en la Convención sobre Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer como también con lo previsto en la ley Nº 20.609, que Establece Medidas contra la Discriminación.
08 de enero de 2021
CGR determinó que procede efectuar pago a proveedores aun cuando los respectivos contratos no se han podido ejecutar debido a las medidas adoptadas por la autoridad sanitaria para enfrentar la pandemia del COVID-19
El ente contralor adujo esto, siempre y cuando los proveedores mantengan vigentes los contratos de los trabajadores adscritos al respectivo acuerdo de voluntades y acrediten el cumplimiento del pago de sus remuneraciones y de las obligaciones de seguridad social.
08 de enero de 2021
CGR eximió temporalmente de toma de razón las expulsiones de extranjeros dispuestas por decreto supremo y estableció controles de reemplazo.
El órgano fiscalizador manifestó que, en dicha decisión se han tenido en consideración, además, los principios de eficacia, eficiencia y economicidad, que obligan a racionalizar el uso de los recursos destinados al ejercicio de dicha potestad de control, privilegiando los controles de reemplazo.
07 de enero de 2021
CGR determinó que en el procedimiento de creación del Parque Nacional Patagonia no hubo desafectación de su superficie.
Esto, a propósito de solicitud de particular sobre revisión del procedimiento utilizado por el Ministerio de Bienes Nacionales para, a su juicio, desafectar 5 mil hectáreas del Parque Nacional Patagonia y entregárselas a la empresa minera Australian Equus.
06 de enero de 2021
CGR determinó que funcionarios de la PDI y del SAG con desempeño en paso fronterizo con Argentina, tienen derecho al pago de viáticos nacionales y no internacionales.
Esto, a propósito de solicitud del Servicio Agrícola y Ganadero, consultando si el criterio contenido en el dictamen N° 5.351, de 2020, resulta aplicable al personal de esa entidad que indica.
05 de enero de 2021
CGR determinó que no se ajustó a derecho la exclusión de oferentes del proceso licitatorio que se indica, dispuesta en razón de la falta de acreditación de su experiencia.
El órgano contralor manifestó que, en consecuencia, corresponde que ese servicio instruya un procedimiento disciplinario tendiente a establecer las responsabilidades administrativas derivadas de lo anterior.
04 de enero de 2021
CGR determinó que funcionarios podrán continuar percibiendo el beneficio de alimentación, aún cuando se encuentren ejerciendo sus labores de forma remota o a distancia, como consecuencia de la emergencia sanitaria que afecta al país.
Esto, a propósito de solicitud del Hospital Carlos Van Buren de Valparaíso y el Servicio de Salud Metropolitano Norte.
03 de enero de 2021
CGR determinó que descuentos en remuneraciones destinados a ahorros o pago de cuotas sociales de una cooperativa son deducciones voluntarias y se encuentran sujetas a límites.
Esto, a propósito de consulta efectuada por la Universidad de Antofagasta.
02 de enero de 2021
CGR determinó que Superintendencia de Educación posee atribuciones para fiscalizar hechos que vulneren la prohibición de propagar tendencias político partidistas a menores en los centros de educación.
El ente contralor adujo que corresponde a ella investigar -y eventualmente sancionar- los hechos o conductas que vulneren la mencionada garantía, sin perjuicio, por cierto, de la posibilidad de los afectados de recurrir a la vía judicial.
01 de enero de 2021
CGR determinó que ENAP debe velar porque sus proveedores cumplan su normativa interna aplicable a los procesos de contratación que lleve a cabo.
Esto fue consultando, en el contexto de una licitación privada convocada por ENAP, sobre la aplicación en este caso de la inhabilidad contemplada en la ley N° 19.886 para empresas proveedoras que han infringido leyes laborales, y sobre la pertinencia que sean contratadas por empresas del Estado.
31 de diciembre de 2020
CGR determinó que Servicio Médico Legal puede acordar con las personas contratadas a honorarios, que además son funcionarios de esa institución, ciertos beneficios.
El ente contralor adujo que es posible otorgar a quienes se desempeñen bajo la modalidad de honorarios beneficios económicos o estatutarios semejantes a los que se reconocen a los funcionarios públicos, siempre que aquellos cumplan con las mismas condiciones y requisitos que los que se exigen a estos últimos para impetrarlos.
29 de diciembre de 2020
CGR desestimó solicitud efectuada por Municipalidad de Huechuraba para que se reconsiderara dictamen que estableció que no compete a los alcaldes ordenar apertura o cierre de centros comerciales.
El ente contralor adujo que no habiéndose aportado antecedentes, de hecho o de derecho, que hagan plausible la reconsideración de la jurisprudencia impugnada, se desestima la presentación de la entidad edilicia.
27 de diciembre de 2020
CGR determinó que compra de canastas familiares se ha financiado principalmente con cargo al presupuesto de la Subsecretaria del Interior y de los gobiernos regionales.
Esto, a propósito de solicitud del diputado Alexis Sepúlveda Soto, quien consulta sobre la fuente de financiamiento de la compra de dos millones quinientas mil canastas familiares que anunció el Presidente de la República en el mes de mayo de esta anualidad.
25 de diciembre de 2020
CGR determinó que no procede modificar, por vía testamentaria, la distribución del desahucio que se otorga a los asignatarios de montepío de los exfuncionarios de la Policía de Investigaciones de Chile que fallecen en servicio activo.
EL ente contralor adujo esto, toda vez que, concurriendo aquellos, no existe una norma legal que permita modificar el orden de prelación y los porcentajes de concesión contemplados al efecto, agregando que, en derecho público, solo puede realizarse lo que está expresamente permitido por la ley.
24 de diciembre de 2020