La iniciativa constitucional “Por un Estado sin pitutos” promete avanzar hacia un modelo estatal más moderno y libre de relaciones funcionariales anticuadas. Pero su contenido en esta materia es acotado, y su sentido parece apuntar hacia cuestiones diferentes. Se observa en la iniciativa un cambio radical en el modelo de administración pública que es difícilmente conciliable con la teoría democrática.